대한간호협회 신회관 건립공사

건설사업관리(CM형 감리) 용역

과업내용서

2024. 11.

목 차
1.	개요	3
2.	과업설명서	4
	2.1 용역의 개요	4
	2.2 주요과업	4
	2.3 과업목적	4
	2.4 관련법령	5
	2.5 과업의 개요	5
	2.6 일반사항	6
	2.7 공통 업무	12
	2.8. 실시설계단계의 업무	25
	2.9 계약단계의 업무	27
	2.10 시공단계의업무	28
	2.11 시공이후단계의 업무	41
	2.12 과업단계별 보고서 및 성과품 제출	44

1. 개요

1.1 목적

본 과업내용서는 사단법인 대한간호협회(이하 ‘협회’라 한다)에서 시행하는 ‘대한간호협회 신회관 건립공사 건설사업관리(CM형 감리) 용역’(이하 ‘본 용역’이라 한다)에 필요한 기본적인 요구사항을 기술한 안내자료로써 건설사업관리용역 계약(이하 ‘본 용역계약’이라 한다)을 이행하는 기본지침서인 동시에 본 용역 계약문서의 일부가 된다.

1.2 과업내용서에 대한 유의사항

1.2.1 본 과업내용서는 본 용역 수행에 필요한 최소한의 요구조건을 제시한 것으로 입찰참가자는 본 과업내용서  만 아니라 제반 관련법령 및 규정, 지침 등을 이행하여야 하며, 기타 관련도서의 내용을 참고하여 원활하게 건설사업관리용역을 수행하여야 한다.

1.2.2 본 과업내용서는 본 용역의 성격과 업무범위를 이해하는데 필요한 안내 자료이며, 입찰에 관한 문서로서의 효력을 가지며, 계약당사자간의 협의에 의하여 수정 또는 변경될 수 있다.

1.2.3 본 과업내용서에 명기되지 아니한 사항은 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침에 준하여 시행하여야 하며, 이에 따른 비용은 입찰금액에 포함된 것으로 한다.

1.2.4 입찰참가자는 본 과업내용서에 대해 질의사항이 있을 경우 공고일 이후 입찰 공고문에 명시된 기간 내에 그 사항을 서면질의(e-mail)로 질의하여 답변을 받을 수 있다.

1.2.5 본 과업내용서에 대한 서면질의 및 답변사항은 과업내용서의 일부로써 모든 입찰참가자에게 같은 효력을 갖는다.

1.2.6 협회는 입찰참가자가 본 과업내용서 작성과정에서 부담한 직‧간접적 비용과 계약자선정 및 낙찰과정에서 발생된 제경비 등에 대하여 일체의 보전책임을 지지 않는다.

1.2.7 본 과업내용서에 따라 건설사업관리용역을 진행하는데 있어 별도로 정한 바가 없을 경우 협회의 회계규정과 계약규정에 따른다.

1.2.8 협회의 회계규정과 계약규정에 별도로 정하는 바가 없을 경우에는 국가를 상대로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙(이하 “국가계약법령”이라 한다)을 준용한다.

1.2.9 협회의 예산사정 등으로 인하여 불가피할 경우 입찰공고 내용과 다르게 계약 및 착수 일정이 일부 조정될 수 있다.

1.3 용어의 정의

본 과업내용서에 사용하는 용어의 정의는 아래에서 정하는 경우를 제외하고는 기술용역입찰유의서 및 기술용역계약일반조건, 기술용역계약특수조건, 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부) 등에서 정하는 바에 따른다.

1.3.1 “본사업”이라 함은 “대한간호협회 신회관 건립공사”를 말한다.

1.3.2 “발주자”라 함은 당해 건설사업관리용역을 발주한 협회를 말한다.

1.3.3 “입찰자”라 함은 “입찰참가자격’에서 제시된 자격조건을 갖추고, 본 건설사업관리용역 입찰에 참여하는 자를 말한다.

1.3.4 “입찰서”는 본 과업내용서에 따라 사업수행능력 및 가격을 평가받기 위해 입찰자가 제출하는 입찰용 서류이다.

1.3.5 “계약상대자”라 함은 협회와 계약을 체결한 건설사업관리업체를 말한다.

1.3.6 “계약담당자”라 함은 본사업의 계약담당자 역할을 수행하는 협회 소속 담당자를 말한다.

1.3.7 “건설사업관리”라 함은 건설공사에 관한 조달․계약․책임감리 및 관리․감리․평가․사후관리 등에 관한 관리업무를 수행하는 것을 말한다.(이하 “사업관리”라 한다)

1.3.8 “건설사업관리용역사업자”이라 함은 본 용역의 계약상대자로 건설사업관리 관련규정에 의거 전문적인 기술능력을 갖추고 사업관리업무를 수행하는 법인체 또는 자연인을 말한다.(이하 “관리자”라 한다)

1.3.9 “상주 책임건설사업관리기술인”이라 함은 본 용역계약에 의하여 건설사업관리기술인을 대표하여 협회가 지정한 일정장소 및 현장에 상주하면서 당해 공사전반에 관한 건설사업관리업무를 책임지는 책임기술자를 말한다.

1.3.10 “분야별 건설사업관리기술인”이라 함은 본 용역계약에 의하여 책임건설사업관리기술인을 보조하여 협회가 지정한 일정장소 및 현장에 상주하면서 당해 공사분야에 관한 건설사업관리업무를 보조하는 참여기술자를 말한다.

1.3.11 “기술지원 건설사업관리기술인”이라 함은 본 용역계약에 의하여 분야별사업관리자를 보조하는 기술지원사업관리자를 대표하여 당해 공사전반에 관한 기술지원 건설사업관리 업무를 책임지는 기술지원책임기술자를 말한다.

1.3.12 “설계자”라 함은 본 사업의 설계업체로 선정되어 기본설계 및 실시설계를 포함한 설계업무 전반을 수행하는 자를 말한다.

1.3.13 “시공자”라 함은 본 공사의 시공업체로 선정되어 시설물의 설치 등 공사 업무의 전반을 수행하는 건설업자를 말한다.

2. 과업설명서

2.1 용역의 개요

구 분		내용	비 고
용역 기간		착수일로부터 31개월	공사기간 26개월
규모	부지면적	647.13㎡ (672.3㎡ - 제척 25.17㎡)
	연면적	4,485.16㎡
설계기간		4개월	실시설계 VE 및 시공사선정 단계
공사기간		착공후 26개월
시공후단계		1개월	시공후 단계

※ 공사 및 용역의 기간․금액 등은 협회의 사정에 의해 변경될 수 있으며, 이에 따른 건설사업관리기술인의 배치는 계약금액 범위 내에서 조정하여야함

2.1.2. 용역사업 주요내용

1) 용역기간 : 착수일로부터 31개월(시공전단계 4개월 + 공사 26개월 + 정리 1개월)

2) 용역범위 : 대한간호협회 신회관의 건축․토목․기계․조경․전기․정보통신․소방, 전시 등 건설사업 전 범위에 대한 사업관리, 실시설계 단계 일부, 시공단계, 시공 후 단계의 건설사업관리 및 설계의 경제성 검토, 시공사 선정 및 계약 등의 업무를 포함한 “감독 권한대행 등 건설사업관리 용역” 업무 수행

2.2 주요과업

1) 건설사업관리 기본업무

2) 실시설계단계 건설사업관리 (공사비 검토 및 시공사선정 업무)

3) 시공단계의 건설사업관리업무

4) 건설기술진흥법에 의한 건설사업관리용역업무

5) 기타 협회가 요구하는 업무

2.3 과업목적

본 과업내용서의 목적은 협회가 시행하는 “대한간호협회 신회관 건립공사”에 대하여 최적의 건설사업관리(CM) 체계를 구축하여 사업추진의 전 과정을 효과적으로 관리․지원함으로써 성공적인 사업완수를 목적으로 한다. 본 과업의 목적을 달성하기 위하여 건설사업관리기술인은 건설사업 전반에 대하여 선진 건설사업관리 기법으로 사업참여자의 업무를 감독 및 보완하고 본 사업이 성공적으로 완수될 수 있도록 하여야 한다. 따라서 본 과업내용서는 주요과업에 대한 세부 이행사항을 제공하여 건설사업관리의 수행업무를 원활하게 하기 위한 것이다.

2.4 관련법령

본 건설사업관리(CM)용역에서 적용되는 법령 및 지침은 다음과 같다.

1)「건설산업기본법」에 의한 건설사업관리기술인의 업무수행

2)「건설기술진흥법」에 의한 건설사업관리 업무

3)「전력기술관리법」에 의한 전기설계감리 및 공사감리 업무

4)「소방시설공사업법」에 의한 소방설계감리 및 공사감리 업무

5)「정보통신공사업법」에 의한 통신설계감리 및 공사감리 업무

6) 정보화촉진기본법에 의한 정보시스템설계감리 및 공사감리 업무

7) 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률

8)「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부)」

9) 각종 공사 표준시방서, 설계기준, 기타 관련법령

2.5 과업의 개요

1) 본 과업은 본 공사를 추진함에 있어 가장 경제적이고 효율적인 방법으로 건설하기 위하여 건설사업관리 업무를 위탁하는 것으로, 건설사업관리기술인은 본 과업내용서에 따라 용역과업을 수행하여야 한다. 또한 본 과업내용서는 용역수행과 관련하여 여타의 규정보다 우선한다.

2) 건설사업관리기술인은 관련주체(협회, 설계자, 시공자, 하수급자 등)간의 유기적인 협조를 통한 원활한 사업추진이 가능하도록 업무를 수행하여야 한다.

3) 본 공사가 협회의 방침, 예산상의 이유, 기타사정 등으로 취소될 경우 발주자가 건설사업관리기술인에게 사업취소를 통보하면 건설사업관리용역 사업자는 통보된 시점에서 협회와 협의하여 정산 처리한다.

2.6 일반사항

2.6.1 건설사업관리기술인 업무수행지침

1) 건설사업관리기술인은 그 업무를 성실히 수행하여야 하며 다음과 같은 사항들을 숙지하고 품위를 유지하여야 한다.

2) 법률과 이에 따른 명령, 공공복리에 어긋나거나 품위를 손상하는 행위를 하여서는 안되며, 신의와 성실로서 업무를 수행하여야 한다.

3) 담당업무와 관련하여 제3자로부터 일체의 금품, 이권 또는 향응을 받아서는 안되며 적발 시 이에 따른 민․형사상의 책임을 져야 된다.

4) 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무를 수행함에 있어서 성실, 친절, 공정, 청렴결백한 자세를 견지하여야 하며, 협회의 정당한 지시에 순응하여야 한다.

5) 건설공사의 품질향상을 위하여 공법, 자재에 대한 분석 및 검토와 기술개발 및 보급에 노력하여야 하고 공기 내에 프로젝트가 완성되도록 하여야 한다.

6) 건설사업관리기술인은 모든 참여기술자들의 의무와 책임을 면제시킬 수 없으며, 경미한 설계변경의 범위를 벗어나는 설계변경이나 공기연장 등 계약조건과 부합하지 않는 지시나 결정을 하여서는 아니 된다.

7) 건설사업관리기술인은 당해 건설사업의 시행 중은 물론, 종료된 후라도 자신이 수행한 업무에 대해 감사기관의 수감요구가 있을 경우에는 이에 출두하여 관련규정에 의한 감사를 수감하여야 할 의무와 책임을 진다. 아울러 건설사업관리업무 수행과 관련하여 발생된 사고 또는 피해발생으로 피해자가 소송 제기 시 지정 소송업무에 대하여 적극 협력하여야 한다.

8) 건설사업관리기술인은 업무를 수행함에 있어 감독자의 지도․감독․확인을 받아야 하며, 협회에 제출하는 모든 서류는 업무담당자를 경유하여 제출하여야 한다.

9) 건설사업관리기술인은 시공자가 제출하는 모든 서류의 검토처리에 대하여 그 기간이 구체적으로 명시되지 않을 경우 7일이내로 하며, 긴급사항에 대하여는 즉시 유선 또는 전송서류로 우선 보고하여야 한다.

10) 건설사업관리기술인과 협회, 시공자 또는 기타 관련기관과의 보고 또는 협의는 문서로 통지되어야 효력이 발생한다.

11) 본 과업 수행기간 중 건설사업관리기술인의 고의 또는 과실로 인하여 협회의 재산상 손실이 발생한 경우에는 건설사업관리용역 사업자가 이를 배상하여야 하며, 타 기관과의 협조 상 소요되는 제반경비는 건설사업용역 사업자가 부담한다.

12) 건설사업관리기술인은 사업과 관련된 문제점이 발생되거나 중요한 변경 및 예산과 관련되는 사항, 기타 설계자, 시공자와의 의견불일치 또는 분쟁사유가 발생시에는 건설사업관리기술인의 의견을 첨부하여 협회에 보고한 후 협회의 지시를 받아 업무를 수행하여야 한다.

13) 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 공정계획이 사업의 구분, 특성, 공기 및 현장실정에 적합하게 수립되었는지를 검토․확인하고 품질의 확보에 적합한 실행성 있는 최적 공정계획이 되었는지를 검토하여야 한다.

14) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 기술적 견지에서 공사추진에 따른 현장의 변화과정과 기록보존의 필요가 있다고 판단되는 주요 공종의 시공기록을 각종 기록매체를 통하여 사진, 동영상 등으로 촬영하게 하여 협회에 제출하도록 지도․관리 하여야 한다.

15) 상주 건설사업관리기술인은 공사현장(공사와 관련한 외부 현장점검, 확인 등 포함)에 상주하여야 하고, 업무 또는 부득이한 사유로 1일 이상 현장을 이탈하는 경우에는 반드시 근무상황부에 이를 기록하여야 하며, 책임 건설사업관리기술인의 경우에는 협회 확인을 받아야 한다.

16) 상주참여기술인은 건설사업관리 근무상황부에 당일 현장 근무위치, 출장현황 및 업무내용 등을 기록하여야 한다.

17) 상주 건설사업관리기술인는 소속인원의 야간 및 휴일 등 업무공백으로 인하여 본 공사의 공정에 차질이 발생될 것으로 예상될 경우, 협회의 승인을 받아 계약서에 명기된 투입인원 수의 범위 내에서 배치인원 및 근무시간 등을 조정 시행하여야 한다.

18) 상주 건설사업관리기술인는 건설사업관리 업무에 종사하는 소속인원이 건설사업관리업무 수행기간 중 「건설기술진흥법」에 의한 교육, 「민방위기본법」, 「향토예비군설치법」에 의한 교육 또는 「근로기준법」에 따른 유급휴가로 현장을 이탈하게 되는 경우, 건설사업관리업무에 지장이 없도록 총 투입인원의 범위 내에서 인원배정을 조정하고 직무 대행자를 지정, 업무인수인계 등의 필요한 조치를 한 후 협회의 승인을 받아야 한다.

2.6.2 업무범위

1) 기본업무

건설사업관리기술인은 관련법규(「건설기술진흥법」제39조, 제49조 및 동법시행령 제58조, 제59조 등)에서 규정하는 감독권한 대행 등 건설사업관리 업무를 충실히 수행하여야 하며, 건설사업관리용역계약의 내용에 따라 건설공사 발주서 준비 및 작성, 설계검토 업무, 건설사업관리 업무 등의 업무를 수행하면서 프로젝트 관리, 일반행정관리, 사업비관리, 공정관리, 품질관리, 사업 및 계약관리, 안전관리, 정보관리, 환경관리, 준공관리, 사후관리 등의 업무를 수행하여야 한다.

2) 설계단계의 건설사업관리업무

(공사비 검토, 실시설계도서 검토, 준공검사관리, 각종 인허가 및 관계기관협의 지원)

3) 시공단계의 건설사업관리업무

(건설기술진흥법의 건설사업관리 업무수행, 설계변경 관련업무,  공정관리․품질관리․원가관리, 안전관리, 환경관리, 계약자간 시공인터페이스 조정 등)

4) 준공이후 건설사업관리업무

(사용검사승인 관련업무, 시설물 인수․인계, 종합시운전계획의 검토 및 시운전 확인, 시설물 유지관리지침서 검토, 최종보고서 등)

5) 세부업무

- 건설사업관리와 관련된 계획의 수립, 운영 및 조정 등에 관한 사업관리 일반

- 시공사 선정과 관련한 지원업무와 각종 설계변경, 클레임 및 분쟁에 관한 업무지원 등 계약관리

- 건설공사 시행단계별 사업예산 및 사업비 운영의 적정성 검토, 조정 등에 관한 사업비관리

- 건설공사 시행단계별 공정의 계획, 운영 및 조정 등에 관한 공정관리

- 건설공사 시행단계별 품질과 환경에 관한 제반 기준 및 계획의 검토, 조정 등과 관련된 품질관리

- 건설공사 시행단계별 재해예방 및 건설안전 확보를 위한 제반기준 및 계획의 검토, 조정 등에 관한 안전관리

- 건설공사 시행단계별 각종 문서, 도면, 기술자료 등의 체계적인 축적 및 관리 등에 관한 사업정보관리

- 기타 당해 계약에서 정하는 사항 및 협회가 요구하는 기타업무

2.6.3 건설사업관리기술인의 구성

1) 건설사업 관리자의 참여 사업관리자는 분야별로 원활한 건설사업관리가 이뤄질 수 있도록 배치하여야 하며 참여업체는 업무수행단계별로 인력투입계획을 적정하게 제안하여야 한다. 단, 전체 참여 사업관리자 배치계획은 낙찰자 결정 후 협회와 협의하여 승인을 받고 배치토록 한다.

2) 건설사업관리기술인은 본 사업의 규모, 공종, 본 공사의 특수성에 가장 적합한 분야별 기술자를 선임하여 과업수행조직을 사업 단계별로 구성하여야 한다.

3) 건설사업관리기술인은 개인별로 업무를 분장하여 책임구분을 명확히 하고 기술지원 및 본사의 역할․지원방안을 구체적으로 제시하여야 한다.

4) 건설사업관리기술인의 조직구성 및 배치는 사업추진 여건에 따라 경제적이고 효율적으로 운영되어야 한다.

2.6.4 건설사업관리기술인 배치기준

1) 건설사업관리기술인은 협회의 요구가 있는 경우를 제외하고 본 용역 입찰참가 시 제안서에 명시된 자가 업무에 참여토록 하여야 하며, 특별한 사유가 없는 한 건설사업관리용역 완료시까지 근무토록 하여야 한다.

2) 건설사업관리기술인은 각 분야별 과업의 규모 및 공종에 적합한 기술자 수를 선정한 후 분야별 업무에 배치하고, 다음 각호의 사항을 용역착수신고서에 포함하여 협회에 제출하여 승인을 받은 후 해당업무에 배치하여야 한다.

(1) 건설사업관리기술인의 구성안(조직표 및 투입예정표)

(2) 참여기술자의 등록현황 및 관련법규 등의 규정에 따른 경력확인서

3) 본 용역을 수행하는 건설사업관리기술인은 관련규정에 따라 겸업, 겸직등의 금지사항을 준수하여야 한다.

4) 건설사업관리기술인은 각 단계에서 사업추진상황에 따라 협회와 협의하여 참여기술자의 배치기준을 변경할 수 있다.

5) 기술지원참여기술자 중 건축분야의 기술자는 건설사업관리체계(CM Plan 작성, CM 절차서작성, 지침서 작성등) 구축, 공정관리 및 사업비관리 등 종합사업관리업무를 지원․수행하여야 한다.

2.6.5 참여기술자 운영

1) 사업추진 상 필요에 의하여 협회가 다음과 같이 지시하는 경우 건설사업관리기술인은 이에 응하여야 한다.

(1) 부적격사유 발생에 따른 기술자의 교체

(2) 기술직종이 다른 기술자 배치 조정

(3) 등급별 기술자의 배치 조정

(4) 사업 추진상 기술자의 인원 조정

(5) 사업계획의 변경으로 인한 기술자의 인원 조정

(6) 참여기술자의 업무능력 평가결과 제출

2) 협회가 기술자의 교체 또는 조정을 지시하거나 건설사업관리기술인의 사정에 의하여 참여기술자를 교체 또는 조정하고자 할 경우에는 협회의 승인을 받은 후 동등이상의 기술자격 및 경력을 갖춘 기술자로 교체 또는 조정하여야 한다.

3) 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무 수행 중 추정건설사업비 및 건설사업기간을 조정하거나 변경될 경우, 협회의 지시에 따라 배치기간 및 배치인원 등을 조정 및 변경하여야 한다.

2.6.6 건설사업관리기술인 용역대가

1) 본 용역대가는 확정된 금액 외 대가는 지급하지 않는다.

2) 추가근무에 대한 용역대가 산정

(1) 통상적인 연장근무는 건설사업관리기술인의 필요에 의하여 수행되는 업무이므로 이에 대한 대가는 추가로 지급하지 않는다.

(2) 본 공사의 공정진행에 차질을 빚지 않도록 휴일 및 야간근무는 기 계약 된 인원수의 범위 내에서 협회와 협의하여 배치인원 및 근무시간을 조정하여 시행토록 한다.

(3) 월간 추가근무현황은 월간보고서에 포함하여 협회에 총괄 보고토록 한다.

3) 준공시 용역비 정산

(1) 업무수행계획서 승인내용보다 인원이 부족 투입 시(인원 투입지연, 부족배치 등) 실 근무일수로 정산한다.

(2) 다만, 공기단축으로 인하여 근무일수가 미달되었을 때에는 건설사업관리기술인의 적극적인 공정관리 성과임을 협회가 인정하는 경우에 한하여 당해 미달일수를 공제하지 않는다.

4) 기성금 지급

(1) 기성금의 지급은 계약조건에 따라 적기에 지급을 원칙으로 하며 해당기간 투입 인월수에 따라 지불한다.

(2) 다만, 1개월 미만의 투입기간에 대한 대가를 산출할 필요가 있을 때에는 (월급료) × (1/22) × (실제 투입일수)로 계산한다.

5) 정상근무 미달시 용역비 정산

현장근무자가 월 통산 근무일수를 미달(휴가,결근,조퇴등) 하였을 경우 급료정산은(월급료) × (1/22) × (미달근무일수)로 공제한다.

6) 사업진행상에 따라 용역기간의 연장시 협회와의 협의를 통하여 변경할 수 있다.

2.6.7 건설사업관리의 부실에 대한 조치

1) 조치대상

(1) 건설사업관리, 감리 등 업무를 부실하게 했을 때

(2) 건설공사의 안전에 관한 법령을 위반했을 때

(3) 협회에게 재산상의 손해를 발생하게 했을 때

(4) 협회 및 공중에게 현저한 피해를 입혔을 때

2) 부실 건설사업관리기술인에 대한 행정적 조치

(1) 1단계 : 시정지시

① 프로젝트상태 확인 및 검토사항을 소홀히 한 경우

② 기록유지 사항 및 보고사항을 소홀히 한 경우

③ 기타 고의 또는 과실로 인하여 프로젝트가 부실하게 될 우려가 예상되는 경우

(2) 2단계 : 건설사업관리기술인의 교체

① 보고, 승인 없이 건설사업관리기술인을 교체하거나 3회 이상 현장을 무단이탈한 경우

② 협회의 정당한 지시에 대하여 불응한 경우

③ 기타 건설사업관리용역의 수행 또는 관리상 부적당하다고 인정되는 경우

(3) 3단계 : 계약해제

① 정당한 사유 없이 착수기일을 경과하고도 본 용역을 착수하지 아니한 경우

② 계약조건에 명시된 업무를 소홀히 하거나 수행능력이 현저히 부족하여 계약목적을 달성할 수 없다고 인정될 때

③ 계약기간 내에 용역을 완료하지 못하거나 가능성 없음이 인정될 경우

2.6.8 보안사항

1) 건설사업관리기술인은 본 업무와 관련 있는 모든 기록과 자료에 대하여 업무와 관련 없는 일에 사용할 수 없으며, 협회의 사전 서면 승인 없이는 임의 소유, 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

2) 편입된 모든 도서 및 기타자료를 다른 목적에 이용토록 할 수 없으며, 건설사업관리업무 수행 중 취득한 사실을 누설하여서는 아니 된다. 누설로 인하여 문제점이 발생했을 시에는 건설사업관리기술인은 모든 책임을 진다.

3) 본 과업이 완료되면 본 과업에서 발생된 관계서류 일체를 협회에 반납하여야 한다.

2.7 공통 업무

2.7.1 건설사업관리 수행계획서(CM Plan) 작성⋅ 제출

건설사업관리기술인은 착수 후 7일 이내에 ‘착수신고서’와 15일 이내에 ‘건설사업관리 수행계획서’를 제출하여야 한다.

2.7.2 회의의 운영

1) 회의의 종류와 운영방법은 다음과 같으며, 세부 운영계획을 협회에게 제출하여 승인을 받아 시행하여야 한다.

(1) 일일 업무회의 : 일일결산의 성격을 띠고 건설사업관리기술인과 사업참여자간의 업무협의 차원에서 운영한다.

(2) 주간 정기회의 : 건설사업관리기술인과 사업참여자간의 업무수행의 원활을 기하기 위하여 주간정기회의를 개최하며 공정회의를 겸한다. 참석대상은 현장대리인 및 각 분야별 책임기술자 공정관리 책임자 등으로 하며 필요시 업무담당자도 참석할 수 있다.

(3) 월간 정기회의 : 건설사업관리기술인과 사업참여자간의 업무수행의 원활을 기하기 위하여 월간정기회의를 개최하며 공정회의를 겸한다. 참석대상은 현장대리인 및 각 분야별 책임기술자 공정관리 책임자 등으로 하며 필요시 업무담당자도 참석할 수 있다.

(4) 특별회의 : 협회는 효율적 업무추진을 위해 비정기적으로 특별회의를 개최할 수 있으며, 참석대상은 협회 관계자, 건설사업관리기술인, 시공사 등의 총괄책임자 및 분야벌 적임자로서 필요시 참석대상을 조정할 수 있다.

(5) 수시회의 : 협회의 필요 또는 공사관계 주체별로 필요 시 회의를 발의할 수 있으며, 회의안건은 발의자가 준비한다.

2) 회의결과는 회의록에 작성하고 참석자의 서명을 받아야 하며, 회의방법과 서식을 사전에 협회에 제출하여 승인을 받아 운영하여야 한다. 이 경우 회의록은 공문서의 효력을 가진다.

3) 회의의 운영 등에 관하여는 협회 관계자, 건설사업관리기술인 및 시공사 등 관련자간 상호 협의하여 조정토록 한다.

2.7.3 사업정보관리

1) 문서 및 자료관리

(1) 문서 및 자료관리는 협회와 건설사업관리기술인간의 문서, 도면, 기술자료, 설계 및 시공과정에서 수반되는 행정절차에 적용되며, 문서 및 자료관리가 협회 및 설계자, 시공자가 통일된 분류기호체계에 의하여 운영될 수 있도록 운영방안을 협회로부터 사전 승인을 받아야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 협회에게 발송하는 문서 및 자료에 대하여는 협회의 규정 등에 합당한지 확인 후 발송하여야 하며, 협회는 접수된 문서의 이상 또는 특수한 첨부물에 대해서는 미비사항 발생시나 계약조건과 부합되지 않는 경우 건설사업관리기술인에게 추가 송부를 요구할 수 있다.

(3) 건설사업관리기술인은 발송문건과 관련하여 책임과 조치사항, 기한 등 원하는 사항에 대해 정확히 명기하여 협회에 접수시키며, 제출서식을 협회와 협의하여 결정한다.

(4) 건설사업관리기술인은 협회로부터 유선상으로 업무지시를 받은 경우, 전언통신문 서식에 기입하여 보관하고 관리하여 추후 업무에 누락이 없도록 하여야 한다.

(5) 건설사업관리기술인은 업무상 발생하는 각종 회의시 회의록을 작성하여 참석자에게 회람시켜 이상 유무를 확인 후 보관․관리하여야 한다.

2) 기록물 유지관리

(1) 서류 비치

건설사업관리기술인은 관련 문서를 비치하고 세부양식은 협회의 승인을 받아 작성하여야 하며, 준공과 동시에 협회에 인계한다.

(2) 문서수발

- 문서는 성격별로 분류하고 손실되지 않도록 보관하며, 문서접수 대장 및 발송대장을 비치해야 한다.

- 각종지시, 통보사항 및 협의자료 등을 건설사업관리 참여자 전원이 숙지 공람한다.

(3) 건설사업관리기술인은 설계자, 시공자가 제출하는 문서에 대하여 검토하고 경유 날인한 후 필요시 의견을 첨부하여 협회에 보고해야 한다.

3) 소프트웨어 및 장비 등의 활용

건설사업관리기술인은 프로젝트 관리, 일반행정관리, 사업및계약관리, 사업비관리, 설계관리, 공정관리, 자원관리, 원가관리, 품질관리, 안전관리, 정보관리, 환경관리, 준공관리, 사후관리, 작업분류체계(Work Breakdown Structure; WBS)관리, 사업번호체계(Project Numbering System; PNS)관리 등 건설사업관리 업무의 효율성 제고를 위하여, 각종 소프트웨어와 장비, 업무수행지원체계 등의 활용을 제시할 수 있다.

2.7.4 설계도서 검토

1) 설계도서 검토방향

(1) 건설사업관리기술인은 설계검토업무를 성실히 수행하고 당해 설계도서의 품질 향상에 노력하여야 한다.

(2) 이 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 협회가 과업 수행상 필요하다고 인정하는 추가과업에 대하여는 관리자 부담으로 성실히 수행하여야 한다.

2) 설계도서 검토 일반사항

- 사업관리자는 설계사가 작성하여 제출한 실시설계도면, 시방서, 각종계산서, 산출내역서, 각종 보고서 등의 성과물이 과업내용서 및 관련법규 등에 적합한지 면밀히 검토 하여야 한다.

(1) 현장조건에 부합여부, 안정성 및 품질의 확보여부

(2) 시공의 가능여부 및 시공 시 예상문제점

(3) 도면, 시방서, 각종 계산서, 산출내역서 등의 내용에 대한 상호일치 여부

(4) 산출내역서상의 수량 및 단가 검산

(5) 주요구조물의 구조계산, 도면작성 등 세부 설계사항 검토

(6) 각 공종별, 공종간 설계도서 일치여부, 각종 계산의 적정여부 검토

(7) 관련법규 등에 의한 시설계획과 부대시설의 적정(국제) 규모 계획의 반영 여부

(8) 도면, 시방서, 내역서 중 특정 기자재명의 기입 여부

3) 설계도서 검토 세부수행절차

(1) 사업관리자는 설계검토, 점검, 검산, 실행 등 설계를 검토할 수 있는 다양한 방법을 사용하여야 하며, 과업수행계획서에 제시된 절차를 준수하여야 한다.

(2) 사업관리자는 도면, 계산서 등에 대한 설계검토 결과가 일치하는 경우는 “녹색”, 재검토 필요시 “노란색”, 틀린 경우 “청색”, 수정보완 완료시 “적색”으로 세밀한 체크를 하여야 한다.(필요시 협회와 협의하여 조정할 수 있다)

(3) 도면, 계산서 등 각 체크물은 매장마다 참여기술자의 성명을 기록하고 서명(날인)하여야 한다.

(4) 검토활동은 아래의 세부단계로 구성된다.

① 검토자는 계산결과가 완벽한지 서명과 날짜가 기재되었는지 확인하고 계산형식이 옳고 쉬운지 확인한다.

② 검토자는 사용된 모든 자료의 적정과 일관성 여부를 검토하고 논리적인 방법을 사용하여 확인하여야 한다.

③ 검토자는 필요한 경우 검산(대체계산, 다른 계산방법)을 통하여 당초계산과 비교하여 정확하게 일치하는지 여부를 확인하여야 하며, 검산완료 후 설계책임관리자와 상의하여 최적안을 선정하여야 한다.

④ 컴퓨터화된 통계와 자료가 사용될 경우 방정식과 프로그램의 논리성이 체크 되어야 한다.

⑤ 모든 내용과 모순들이 적정하게 분석, 수정 및 확인되면 검토자는 각각의 계산서에 서명하고 일자를 기입한다.

⑥ 검토용으로 사용된 검산식의 원본에는 검토자가 서명과 일자를 확인하여야 한다 검산결과는 원본의 계산에 첨부되어야 한다.

4) 기 타

- LCC를 고려한 VE 대상의 선정 및 VE 원가절감액에 대한 의견 제시

2.7.5 공사비관리

1) 건설사업관리기술인은 본 건설사업의 투자비가 최소화되도록 원가절감 방안을 다각도로 모색하여야 한다.

2) 건설사업관리기술인은 시공단계에서 새로운 재료․기술․공법 등을 사용함으로써 공사비 절감, 시공기간 단축 등을 위해 경제적․기능적 측면에서 보다 효율적인 대안이 있는지를 검토하는 시공VE를 수행하여야 한다.

3) 건설사업관리기술인은 원가의 타당성과 시공성 등을 VE기법을 활용하여 분석하고 개선금액이 큰 순으로 검토하여 협회에 시행방안을 제안하여야 하며, VE대상의 선정 및 VE원가절감액에 대한 VE원가절감사항을 건설사업관리보고서에 포함하여 협회에 제출하여야 한다.

4) VE는 협회, VE검토조직(건설사업관리기술인), 설계자 모두가 참여해서 합의를 통해 결정하는 것을 원칙으로 한다.

5) VE에서는 설계자의 협력이 반드시 필요하므로 건설사업관리기술인은 설계자에게 다음과 같은 역할을 지시 또는 요구하여야 한다.

(1) VE팀에 자료제공 및 프로젝트 설명

(2) VE팀에 기술지원

(3) VE팀에 의한 VE제안검토

(4) VE관련 설계자문위원회 개최

(5) 채택된 VE제안에 기초하여 당초설계 수정

(6) 기타 「건설VE운영기법」과 「건설VE매뉴얼」을 참고 업무수행

6) 설계변경으로 인한 초과비용을 방지할 수 있도록 건설사업관리기술인은 협회, 설계자, 시공자들과 업무협조를 긴밀히 수행하여야 한다.

7) 공정․공사비 통합관리계획서 검토, 성과분석 및 대책수립업무

(1) 공정․공사비․경제성검토 통합관리계획서 검토, 성과분석 및 대책을 수립하여야 한다.

(2) 작업분류체계에 의한 관리계정을 바탕으로 설계자, 시공자가 제출하는 공정․공사비 통합관리 계획서의 검토 및 성과측정 결과를 확인하고, 이에 따른 영향분석, 대책검토를 정기적으로 실시하는 업무를 수행하여야 한다.

2.7.6 설계변경관리

1) 일반사항

건설사업관리기술인은 현지여건 변동 등으로 시공자부터 설계변경 요구가 있을 때나 사업비의 절감, 사업의 질적 향상, 안전시공을 위하여 설계를 변경하여야 할 필요가 있다고 판단되는 경우 이를 신속히 검토․확인하고 기술검토의견서를 첨부하여 협회에 보고 후 방침 및 승인을 받아 시행토록 한다.

2) 협회의 지시에 의한 설계변경

(1) 협회는 사업환경의 변동, 사업추진 기본계획의 조정, 민원에 의한 계획변경, 공법변경, 기타시설물 추가 등으로 설계변경이 필요한 경우에는 제반 구비서류를 첨부하여 건설사업관리기술인에게 설계변경을 지시할 수 있다.

(2) 위항의 지시를 받은 건설사업관리기술인은 지체 없이 시공자에게 같은 내용을 통보하고, 시공자는 설계변경 지시내용의 이행가능 여부를 당시의 공정, 자재수급 상황 등을 검토하여 확정한다. 만약 이행이 불가능하다고 판단될 경우에는 그 사유와 근거자료를 첨부하여 건설사업관리기술인에게 보고하여야 하며, 건설사업관리기술인은 그 내용을 검토․확인하여 지체 없이 협회에 보고하여야 한다.

(3) 물가변동에 의한 설계변경

물가변동에 의한 설계변경은 계약당사자간의 이해가 상반되는 사안으로 중대한 계약내용의 변경에 해당되므로, 협회 내부규정, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「회계예규」 등 계약금액 조정과 관련한 법령에 의거 계약금액을 조정하여야 한다.

4) 경미한 설계변경

(1) 경미한 설계변경은 건설사업관리기술인이 우선 설계변경을 시행하고 변경시행 지시 후 매월 말일까지 협회에 서면보고토록 한다.

(2) 경미한 설계변경의 범위는 프로젝트 착수 이전에 협회와 건설사업관리기술인간 상호 협의하여 공종별, 공사비 등에 따라 경미한 설계변경의 범위를 구체적으로 정하여 시행토록 한다.

2.7.7 클레임관리

1) 일반준수 사항

(1) 건설사업관리기술인은 협회, 설계자, 시공자간에 발생할 수 있는 공사과정상의 각종분쟁을 방지할 수 있도록 다각적인 노력을 하여야 하며, 이를 위하여 CM Plan 제출 시 클레임 제기시의 수행방법 등을 상세히 제시하여야 한다.

(2) 사전에 설계도서의 시공성 검토를 실시하여 시공시의 공법변경이 발생되지 않도록 한다.

(3) 설계도서 해석에 따른 시비를 사전에 제거한다.

(4) 협회에 의한 설계변경시 자세한 정보 및 절차를 제공한다.

(5) 설계자, 시공자에 의해 승인 요청된 각종 제출물에 대하여 지정한 기일 내에 정확한 판단으로 승인여부를 결정한다.

(6) 설계자, 시공자에 의해 제기된 각종 의사결정 요청에 대하여 협회의 의견을 최단 기일 내에 수렴하여 정확한 의사를 지정한 기일 내에 회신한다.

2) 클레임 분석 및 분쟁 대응업무 지원

건설사업 수행과정에서 설계자, 시공자등이 제기할 수 있는 클레임을 사전에 분석하고, 그 대응방안 및 예방계획을 수립하여 클레임 제기시 관련정보의 수집, 해당클레임의 진행에 따른 사업의 영향도 등을 분석하여 협회의 대책수립을 지원하여야 한다.

3) 클레임 대책

클레임이 발생한 경우에는 아래의 사항을 수행하여 협회의 피해가 최소화되도록 하여야 한다.

(1) 클레임을 해결할 팀을 협회와 협의하여 구성한다.

(2) 설계자, 시공자의 클레임사항에 대하여 객관적으로 판단한다.

(3) 클레임에 따른 추가경비와 공사비를 산정하여 이에 따른 대책을 수립한다.

(4) 계약서 적용조항의 적정성 및 각종 첨부서류 구비여부 확인

(5) 설계자, 시공자 측의 귀책에 대한 벌칙의 적용검토

2.7.8 하도급관리

1) 건설사업관리기술인은 「건설산업기본법」 등 하도급관리에 관한 규정 및 지침을 명확히 숙지하고 하도급관리업무에 임하여야 한다.

2) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 하도급자 목록을 제출하게 하고 시공자로부터 하도급 승인요청 또는 통보가 있는 경우, 이 하도급의 적법성 여부는 물론 하도급 공종이 요하는 시공기술수준 및 하도급자의 공사수행능력을 판단하여 그 검토의견서를 제출하여야 한다.

3) 건설사업관리기술인은 품질관리사항을 주안점으로 하도급현황을 별도 대장에 기록 유지관리 하여야 한다.

2.7.9 자재 및 일정관리

1) 건설사업관리기술인은 사업참여자가 제시한 자재에 대하여 검토한 후 검토의견과 함께 협회의 이해가 용이하도록 견본 및 비교자재를 선정하여 제출한 후 협회의 의견을 반영하여야 한다.

2) 건설사업관리기술인은 시공자가 수립한 공정과 일정 계획을 제출하게 하고 전체일정과 비교하여 세부적으로 검토한 후 의견을 첨부하여 협회에 보고하여야 한다.

3) 건설사업관리기술인은 기 수립된 자재 등의 반입일정계획에 따라 당해 자재 등이 적기에 현장반입 될 수 있도록 제작기간 등 제반여건에 맞는 중간점검을 실시하여야 하며, 주공정에 지장을 초래할 수 있는 주요자재의 반입에 문제점이 발생되었을 경우 해당관리자 및 자재관련 당사자와 대책을 논의하여 협회에게 해결방안 또는 대안을 제시하여야 한다.

4) 자재 등의 반입에 대하여 다음 사항을 검토하여야 한다.

(1) 설계자, 시공자가 수립한 장기간이 소요되는 물품(Long-lead Item)의 반입일정 계획에 대한 검토 및 조정

(2) 주요자재의 조달 및 구매선 파악

(3) 자재 등의 조달 및 구매에 소요되는 기간의 조사

(4) 자재 등의 조달에 따른 반입일정표 수립

(5) 자재 등의 조달 및 반입일정표가 공사일정표와 부합하는지 검토

(6) 외국자재의 수입에 필요한 제반 일정표 및 소요시간, 구매조달에 대한 조사․검토

2.7.10 보안활동 및 보안대책

1) 사업자는 본 사업을 추진함에 있어 제반 보안관련 사항을 준수하여야 하며, 특히 보안업무규정 및 보안업무시행규칙을 이행하여야 하며, 이의 위반으로 인해 발생하는 손해에 대해서는 배상하여야 한다.

2) 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재해야 한다.

3) 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수하여야 하며, 위반 시 이에 대한 손해배상 등 일체의 책임을 져야 한다.

4) 사업의 참여인원은 사업수행 중 생성 또는 제공받은 자료를 사업범위 이외의 용도로 사용할 수 없으며, 정보 누출 금지 조항이 포함된 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 계약일로부터 7일 이내에 제출해야 한다.

5) 사업 참여인원은 사업자 임의로 교체할 수 없으며, 교체하고자 하는 경우에는 인수인계를 철저히 하고 감독관의 확인을 받아야 하며, 서약서를 제출하여야 한다.

6) 과업 참여자는 외장형 HDD, USB 및 CD/DVD 등의 보조기억매체를 사용할 수 없으나, 업무수행 상 반드시 필요한 경우에는 사용 승인을 득한 후 사용하여야 하고, 사용 목적이 완료되었을 때에는 즉시 반납 또는 파기(삭제)해야 한다.

7) 사업자는 참여인원에 대해 법적 또는 발주자의 보안규정을 준수하여야 하며, 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 아니 되며, 사업종료 시 감독관의 입회하에 완전 폐기 또는 반납하여야 한다.

8) 사업자는 PC 및 휴대형 저장매체에 정보시스템 ‘계정명/비밀번호’ 등을 저장하여서는 아니 되며, 감독관은 용역업체 직원의 비밀번호를 별도로 기록ㆍ관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

9) 용역사업 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 감독관이 지정한 PC에 저장․관리하여야 한다.

10) 협회는 사업자의 누출금지 대상정보 외부 누출여부 확인 등 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수가 있고, 사업자는 이에 따라야 한다.

11) 사업추진 과정에서 발생하는 지적재산권 등에 대하여는 발주자 소유로 한다.

12) 기타사항에 대하여는 보안업무 규정을 준수하고 감독관의 지시를 받는다.

2.7.11 성과품 작성 및 제출

1) 정기보고서

(1) 보고서는 각 사업단계별로 구분하여 작성 제시하고 「건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부)」제19조에 의한 보고서내용을 포함하여야 하며, 제출시기 및 방법은 협회와 협의 후 결정한다.

(2) 주간보고서

건설사업관리기술인이 일일보고서를 근간으로 일어났던 업무상황 및 문제점들을 도출하여 설명한 것으로서 다음 사항들을 포함하여야 한다.

① 제출시기 : 매주 금요일(또는 협의 결정)

② 보고내용 : 주간작업(금주실적 및 향후 3주간의 계획), 주간 업무수행 내용, 투입인력/장비현황 및 누계, 공정(계획/실적 대비), 특기사항, 문제점 도출사항 등

③ 보고방법 : E-mail 또는 서면

(3) 월간보고서 및 분기보고서(추후 건설지로 편집예정)

공정현황 : 주요공정별 계획 및 실적과 세부추진 업무내용

전반적인 비용지불에 대한 현황사항

품질관리 시험실적 : 선정․관리 및 검사시험 실적

안전관리 실적 및 사고예방 대책

기자재의 적합성 검토사항

주요 구조물의 설계 또는 시공의 변경사항 검토내용

변경사항이 발생하는 설계변경 및 시정지시 등의 조치를 취하고 진행사항 확인

하도급공사 추진사항

관리자와 하도급자의 책임범위 확인 및 하도급 업체별 추진현황 및 기술수준

시공여건 검토내용 요약

- 시공전에 공정, 시공계획서, 시공도, 견본, 시공시기, 공법, 재료, 장비의 확인

- 각종 기술검토 및 구조계산 검토내용

- 계측결과에 대한 분석 및 향후대책

- 신기술, 특수공법 사용 실적

관련부서 업무 협의 및 각종 회의 개최 내용

특별회의, 정기회의 등 토의내용 및 결과

협회의 지시사항 이행

부당 및 부실시공 적발 및 이행

잔여공사의 전망 및 건설사업관리계획

월간 시공과정에 대한 종합평가

월간 주요 공사추진현황 사진첩

건설사업관리기술인(상주 및 기술지원참여기술자)별 월간 주요업무 및 익월 업무계획(월간 추가근무현황 포함)

프로젝트의 특별사항

기타 건설사업관리에 중요하다고 인정되는 사항

2) 최종보고서

건설사업관리기술인은 다음 사항을 포함하여 용역기간 내에 발생된 사실들을 종합적으로 기술한 각 단계별 최종보고서를 용역완료일로 부터 10일 이내에 건설사업관리기술인 명의로 제출하여야 한다.

(1) 과업의 개괄적인 개요(과업개요)

(2) 각종 기술검토 내용 총괄실적

(3) 공사추진내용 총괄 실적 : 비용, 인력, 장비투입 현황 등

(4) 검측내용 총괄 : 공종별 불량율, 부실 유형별 원인 및 방지대책

(5) 품질시공 시험내용 총괄

(6) 안전관리 실적 총괄 : 안전관리활동, 안전관리비 사용 실적, 안전사고 발생 건수 및 방지대책

(7) 구조 계산결과 검토 내용

(8) 측량 및 토질조사 등 각종 시험결과 검토내용

(9) 신기술, 특수공법 적용 사례 검토

(10) 건설기술심의 등 검토 내용

(11) 참여기술자(사업책임기술자, 분야별 책임기술자)가 실제로 참여한 업무내용 등을 구체적으로 기록하여 날인하여야 한다.

(12) 보수시공 및 실패시공사례

(13) 종합분석

(14) 주요 공사추진현황 사진첩

(15) 기타 건설사업관리 전반에 관한 사항

(16) 시설물 Operation 상태분석 및 Guarantee 사항확인

(17) 제출 부수 및 기타 사항에 대하여는 협회와 협의 후 제출한다.

3) 수시(특별)보고서

(1) 건설사업관리기술인은 협회의 요구가 있거나 자체적으로 필요시 다음 각호의 사항을 검토하고 의견을 첨부하여 협회에 보고하여야 한다

① 설계자, 시공자 제출서류 검토 사항

② 현장상황 보고사항

③ 기성 및 준공검사 보고사항

④ 시공자에게 재시공 및 공사중단 명령사항

⑤ 시공자가 불법으로 하도급 행위를 한 때

⑥ 건설기술자 확보사항의 변동이 있는 경우

⑦ 현장소장 및 하도급자 등의 교체가 필요한 경우

⑧ 세부공정계획, 시공자의 현장기술자 확보사항, 기타 공사계획에 관한 사항을 검토한 결과 공사 진행상 문제가 있다고 판단되는 경우

⑨ 시설물 인수인계 계획

⑩ 건설사업관리 백서

⑪ 협회의 지시가 있는 경우

⑫ 기타 사업과 관련하여 중요하다고 인정되는 사항

(2) 착수신고서(착수일로부터 7일 이내)

① 착수신고서(용역착수계)

② 건설사업관리 조직구성 및 담당업무

③ 인력 및 장비투입계획서

④ 기술용역 예정 공정표

⑤ 용역비 산출내역서 및 산출근거

⑥ 보안각서

⑦ 건설사업관리기술인 및 지정신고서

⑧ 기타제반사항

4) 업무수행계획서(착수일로부터 15일 이내)

건설사업관리기술인은 건설공사의 개요, 협회의 요구사항, 수행여건 등을 고려하여 건설공사 시행단계별(시공단계, 시공후 단계) 계약관리, 사업비관리, 공정관리, 품질관리, 안전관리, 사업정보관리 등 건설사업관리 업무수행계획과 기타 필요한 사항을 포함하는 건설사업관리 업무수행계획서(CM Plan)를 작성․제출․운영하여야 한다.

(1) 과업추진목표 및 접근방법

(2) 사업관리조직 구성 및 배치

① 추진조직(건설사업관리기술인 구성 및 투입 인원별 업무분담 사항)

② 인력투입계획(사업추진조직에 의한 월별 투입계획)

③ 책임기술자 자격증명 확인서

④ 분야별 해당분야 기술자 자격증명 확인서

(3) 예정 공정표(착수신고서 제출시 제출된 예정공정표를 상세하게 작성)

(4) 설계검토계획 및 세부검토목록(분야별 항목 및 체크목록)

(5) 조달관리 계획

(6) 계약관리 계획

(7) 사업비관리 계획

(8) 공정관리 계획

(9) 품질관리 계획

(10) 안전관리 계획

(11) 월별, 분기별 전체 건설사업관리 업무수행계획서

(12) 기술제안서 내용의 세부수행계획

(13) 기타 필요한 사항

5) 건설사업관리 절차서

건설사업관리기술인은 협회, 설계자, 시공자, 건설사업관리기술인 등 건설사업 참여주체간의 역할분담, 업무내용 등을 기초로 건설사업관리 업무수행에 대한 절차 및 방법 등을 규정하는 건설사업관리 절차서(CM 절차서)를 작성하여 발주자의 승인을 받은 후 운영하여야 한다. 다만, 건설공사의 특성을 고려하여 협회와 건설사업관리기술인이 협의하여 제출기한을 조정할 수 있다. 건설사업관리기술인은 개정사항이 발생하면 절차서를 즉시 개정하여 관련 사업참여자에게 배포하여야 한다.

2.8 실시설계단계의 업무

2.8.1. 일반사항

- 건설사업관리기술인은 건설사업관리 수행계획서 및 실시설계단계에서 제출된 성과품을 바탕으로 설계도서에 대한 검토 및 확인업무, 설계의 경제성 등 검토(설계 VE), 공사비 분석, 공사원가의 적정성 검토, 설계의 품질관리, 공사 발주계획 수립 등의 업무를 수행한다.

2.8.2. 주요업무

1) 시공사 선정을 위한 과업내용서 작성 및 선정 관리 업무

2) 실시설계도서의 시공성, 시설특수성 및 유지관리성 검토

3) 실시설계 경제성 검토(설계VE/LCC)

4) 공사일정 및 자재관리 검토

5) 실시설계 도서검토, 승인 및 설계관리, 계약지원업무

6) 공사 계약관련서류 검토

7) 설계도서 검토 업무

8) 설계단계 건설사업관리 업무

9) 기타 협회가 요구하는 업무

2.8.3. 세부업무

1) 설계도서의 시공성 및 유지관리성 검토

(1) 건설사업관리기술인은 설계안의 효율적인 시공성 확인을 위하여 과업수행계획서 상에 시공성 검토 계획을 수립하여 제출하여야 하며, 주요 부위별 설계의 적정성, 특정 공법적용의 타당성, 자재조달 가능성, 장비 및 설비자재 등에 대한 실제 정보를 제공하여야 한다.

(2) 특수 분야에 대하여는 전문기술자 또는 하도급 용역 등을 통하여 설계 도서에 대한 시공성 확인 작업이 수반되어야 한다.

(3) 시공성 검토에 따른 설계과정의 부적정 사항에 대하여는 대체자재, 대체공법 등 사업자와 공동으로 보완 가능한 설계안에 대한 평가를 하여 협회에 보고 하여야 한다.

(4) 다음과 같은 비용절감효과가 큰 공종에 대하여 구체적인 공법과 자재의 특성, 장비동원을 고려하여 설계될 수 있도록 검토하여야 한다.

① 효율적인 굴착계획 및 시공순서 검토

② 타 공구와의 시공순서 및 굴토·굴착계획 검토

③ 골조공사에 대한 시공성 및 거푸집공법 등을 검토

④ 지상층 시공, 현장가설, 내장마감 등의 시공순서에 대한 최적안 제시

⑤ 구조의 적합성 및 양중계획 검토

⑥ 시설 특성에 따른 특정자재에 대한 검토 및 의견제시

(5) 건설사업관리기술인은 사업자가 작성한 설계도서에 대하여 주요 과업내용이 적정하게 반영되었는지 설계도서를 확인 검토하여야 한다.

(6) 모든 자재와 설비(전기, 기계, 통신, 소방 등)는 유지관리의 적합여부를 비교 검토한 후, 유지관리비가 최소이며 또한 관리 및 본 사업(공사)의 운영면에서도 유리하게 설계가 되었는지를 검토한다.

4) 실시설계 VE 업무

(1) 설계VE는 협회, VE 검토조직(건설사업관리기술인), 설계자 모두가 참여해서 합의를 통해 결정하는 것을 원칙으로 한다.

(2) 건설VE에는 설계VE, 시공VE로 대별될 수 있으며 본 사업에서는 설계VE 위주로 건설사업관리기술인이 수행토록 하며 시공VE는 시공자가 공사비의 절감을 발생시키는 대체안을 작성하여 협회에 계약변경을 제안하는 것으로 정의한다.

5) 공사일정 및 자재관리 검토

- 설계단계부터 사용기자재, 재료, 장비 등에 대하여 공사일정별 자재반입 계획을 수립하고 수급의 적정성에 대한 검토가 선행되어야 하며, 공장제작품에 대하여도 제작 및 반입 일정을 세부 검토하여야 한다.

6) 설계도서 검토 업무

(1) 일반업무

① 각종 계획과의 적합성 또는 부합성 여부 검토

② 지역 민원인과 충분한 사전 의견수렴 여부 검토

③ 관련계획 및 계산 기준(시방서, 지침, 법규 등) 적용의 적합성 검토

⑤ 각종 구조물의 형식선정의 적합성 여부 검토

⑥ 적용공법 및 사용재료의 적합성 검토

⑦ 시공적정성 및 유지관리의 적정성 확인

⑨ 구조계산 결과 설계도면반영 적정여부(철근배근 적정여부 등 포함)

⑩ 조사(측량, 현지여건, 지반상태, 재료 등)의 적정성 및 정확성 확인

⑫ 설계자료, 기준, 계산, 도면, 시방서, 재료, 장비, 설비 등이 현장 특수성 및 조건과 일치하는지의 확인 및 지도 감독

⑬ 설계도서의 누락, 오류, 불명확한 부분에 대한 추가 및 정정 지시

⑰ 도면작성의 적정성 검토

⑱ 시방서(일반 및 특별시방서)작성의 적정여부에 대한 검토

⑲ 주요 설계용역 업무에 대한 자문

⑳ 기타 협회가 요구하는 사항

(2) 세부업무

① 건설사업관리 수행지침 및 관련자료를 완전히 숙지하여야 하며 창의력을 발휘하여 새로운 방향의 공법개선 및 예산절감을 기하도록 노력하여야 한다.

② 건설사업관리 수행지침, 계약서 및 관련자료 상호간의 모순되는 사항과 함께 현장실정과 부합여부 등을 검토하여 적정 제시(안)을 선정 보고하여야 한다.

2.9 계약단계의 업무

2.9.1 일반사항

- 건설사업관리기술인은 건설사업의 계약단계에서 과업내용서 작성, 관련 행정업무 및 문제성 평가 등 공사발주에 대한 업무지원을 아래와 같이 시행하여야 한다.

2.9.2 계약단계의 기본 업무

1) 공사발주에 대한 행정업무의 지원

2) 설계변경으로 인한 계약금액 조정에 대한 사항

3) 하도급 계약관리 사항

4) 건설분쟁(클레임 등) 해결에 관한 사항

5) 기성관리에 관한 사항

6) VE관리로 인한 계약금액 조정

7) 기타 계약에 관한 전반적인 업무

2.9.3 계약단계 업무 범위

1) 과업내용서, 공사설명서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 공사시방서 등 계약단계 필요자료 작성 및 지원

2) 시공지침의 보완 및 수정

3) 공사비 내역서 검토 및 보완

4) 공종별 시방서 검토 및 보완

5) 각종 계산서에 대한 검토 및 보완

6) 발주자가 제시한 사항 등

2.10 시공단계의 업무

2.10.1 착공신고서 검토 및 보고

건설사업관리기술인은 건설공사가 착공된 경우에는 시공자로부터 다음 각 호의 서류가 포함된 착공신고서를 제출받아 적정성 여부를 검토하여 협회에 제출하여야 한다.

현장기술자 지정신고서(현장관리조직, 현장대리인, 안전관리자, 품질관리시험요원)

건설공사 예정공정표

품질보증계획서 또는 품질시험계획서

공사도급 계약서 사본 및 산출내역서

착공전 사진

현장기술자 경력사항 확인서 및 자격증 사본

안전관리 계획서

노무동원 및 장비투입 계획서

기타 협회가 지정한 사항

2.10.2 측량기준점 및 확인측량

1) 측량기준점의 보호

(1) 건설사업관리기술인은 최초에 설치한 삼각점, 도근점, 수준점 등의 측량 기준점을 시공자가 이동 또는 손상시키지 않도록 하여야 하며, 만일 이동이 필요할 때에는 사전승인을 받도록 한다.

(2) 측량기준점은 그 위치나 높이가 변동되지 않도록 적절하게 보호되도록 하여야 한다. 공사 진행에 따라서 이것을 존치하지 못할 경우에는 건설사업관리기술인의 지시에 따라서 이설하여야 한다.

2) 확인측량

(1) 건설사업관리기술인은 착공과 동시에 시공자로 하여금 발주설계도면과 실제 현장의 이상유무를 확인하는 확인측량을 조속히 실시토록 하여야 한다

(2) 건설사업관리기술인은 사전 설계도서를 숙지하고 확인측량시 입회․확인하여야 하며, 필요시 협회 담당자 등과 합동으로 이상 유무를 확인토록 하여야 한다.

3) 확인측량 결과의 처리

(1) 건설사업관리기술인은 확인측량 결과 설계내용과 측량결과가 현저히 상이할 때는 협회에 측량결과를 보고한 후 지시를 받아 실제 공사를 착수하게 하여야 하며, 그렇지 않을 경우에는 원지반을 원상태로 보존하게 하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 확인측량을 공동으로 확인한 후 시공자에게 제반 서류를 작성하여 제출토록 하고, 확인측량도면의 표지에 측량을 실시한 현장대리인, 실시설계 책임자가 서명날인하고 검토의견서를 첨부하여 협회에 보고하여야 한다.

2.10.3 공사 관련자 회의

1) 유관기관과의 관련자 합동회의

(1) 건설사업관리기술인은 협회와 합동으로 다음 각 호 등에 관하여 시공전에 유관기관 합동회의를 실시하여 이의 조정 또는 변경 여부를 검토하여 사후에 민원 등이 야기되지 않도록 하여야 한다.

① 전력 및 통신 간선시설

② 급수 간선시설

③ 도시 가스시설

④ 배수관 및 암거 등의 규격 및 위치

⑤ 지역 냉․난방시설

(2) 건설사업관리기술인은 유관기관 합동회의를 실시하기 전에 현장을 정밀하게 조사하고, 설계서 등을 숙지하여 그 내용을 유관기관에게 설명하여야 한다.

(3) 유관기관 합동회의 결과 설계변경이 필요하거나 추가구조물 설치 등의 건의사항이 타당하면 설계변경 절차에 의거 처리하여야 한다.

2) 공사착수회의

건설사업관리기술인은 공사착공과 관련한 설계도의 인수, 공사용지의 인도, 시공계획, 확인측량 개최, 사무실의 설치 등의 각종 사항을 협의하기 위하여 협회가 주관하는 공사 착수회의에 협회, 시공자와 함께 참석하여 공사착공에 만전을 기해야 한다.

3) 정기회의

공사착공 이후의 정기회의는 승인된 CM Plan의 회의 운영방법에 관한 규정에 따라 운영한다.

4) 기타

건설사업관리기술인은 당해 공사의 공종별 설계도서 등에 대하여 공사계약문서 상호간의 모순되는 사항, 현장실정과의 부합여부, 연관공사의 일관성 및 통일성여부 등에 대하여 현장시공을 주안점으로 검토한 후 불명확 하거나 의문사항이 있을 시는 그 내용과 의견을 보고하여야 한다.

2.10.4 일반행정업무

1) 현장 정기교육

2) 협회의 자문요구 및 건설사업관리기술인의 의견제시

(1) 협회는 공사 중 당해공사와 관련하여 시공자의 공법변경 등 중요한 기술적인 사항에 대하여 절차에 따라 건설사업관리기술인에게 자문을 요구할 수 있고, 건설사업관리기술인은 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

(2) 협회는 건설사업관리기술인이 협회의 지시에 위반된다고 판단되는 업무를 수행할 경우, 이에 대하여 해명토록 하거나 시정하도록 지시할 수 있다.

3) 민원사항

(1) 건설사업관리기술인은 유관기관 합동회의 및 현지여건조사, 설계서의 공법 검토 등을 통하여 민원발생이 예상되는 사항을 사전에 도출하여 협회에 보고하는 등 민원발생의 원인제거 또는 최소화를 위해 노력하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인이 위의 항에서와 같이 노력하였음에도 불구하고 민원이 발생된 경우에 협회는 민원해결을 위해 건설사업관리기술인 및 시공자와 공동으로 필요한 조치를 취하거나, 또는 건설사업관리기술인 및 시공자에게 자료조사 및 관련서류를 작성하게 할 수 있으며, 협회의 협조요청을 받은 건설사업관리기술인 및 시공자는 특별한 사유가 없는 한 이에 성실하게 협조하여야 한다.

(3) 건설사업관리기술인은 협회가 민원에 관한 현지조사 및 대책검토를 지시한 경우에는 조사내용 및 검토의견서를 제출하여야 한다.

① 건설사업관리기술인은 전화 및 방문 민원을 처리함에 있어 민원인과의 대화는 원만하고 성실하게 하여야 하며, 또한 시공자와 협조하여 적극적으로 해결방안을 강구·시행하고, 그 내용을 민원처리관리대장에 기록·비치하여야 한다. 또한 중요 민원사항은 검토의견서를 첨부하여 협회에 보고하여야 한다.

4) 현장대리인, 시공자의 기술자 등의 교체

건설사업관리기술인은 현장대리인 또는 시공자의 구성원 등이 당해 사업수행에 적절치 않다고 인정되는 경우에는 경고를 하여야 하며, 이에 불응시에는 사유를 명시하여 협회에 보고 하여야 한다. 현장대리인, 시공자 기술자 및 하도급자의 교체 건의를 받은 협회는 교체사유 등을 조사·검토하여 교체사유가 인정될 경우에는 시공자에게 교체토록 요구하여야 한다. 교체요구를 받은 시공자는 특별한 사유가 없는 한 신속히 교체요구에 응하여야 하며 변경한 내용은 착공신고서 제출 및 하도급 선정절차에 의거 처리하여야 한다.

5) 제3자 손해의 보상에 관한 조언

(1) 건설사업관리기술인은 공사현장 인근상황을 시공자에게 충분히 조사하게 하여 공사시공과 관련하여 제3자에게 손해를 주지 않도록 시공자에게 대책을 강구하게 하여야 한다.

(2) 당해공사 시행으로 인하여 지상시설물 및 지하시설물(급․배수관, 가스관, 전선관, 통신케이블 등)에 손해를 끼쳐 제3자에게 손해를 준 경우에는 시공자부담으로 즉시 원상복구하여 민원 및 관원이 발생되지 않도록 해야 한다. 또한 제3자에게 피해보상문제가 제기되었을 경우 건설사업관리기술인은 객관적이고 공정한 판단에 근거한 의견을 제시하여야 한다.

6) 공사 진행과정 사진촬영 및 보관

(1) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공사 진행 사진을 공정별로 착공 전부터 준공까지의 공사과정, 공법, 특기사항을 촬영하고 공사내용(시공일자, 위치, 공종, 작업내용 등)설명서를 기재, 제출토록 하여 후일 참고자료로 활용토록 한다.

(2) 사진첩에는 다음과 같은 주제들을 수록한다.

① 계약 의무를 이행하지 아니하는 사항

② 사유재산 및 시설에 대한 손상

③ 장비로 인한 손실과 장비 자재에 대한 손실

④ 악천후

⑤ 잠재적인 위험 사항

⑥ 시험 및 검사, 기구, 장비

⑦ 설계변경이 발생되거나 예상되는 업무범위

⑧ 계약 변경 업무

⑨ 공사지연이 예상되는 공종

⑩ 산재사건 장면

⑪ 주요공정 진행현황 : 착공전 상황과 기공식에서부터 준공식에 이르는 시공과정을 15일 간격으로 최상의 공사현장 전경이 확보되는 동일 장소에서 촬영한다.

⑫ 중요 시공작업 및 사후 확인이 불가한 부위

- 주요구조부(기초, 기둥, 철골조 등)의 시공 장면

- 암반선 확인 사진, 매몰 구조물

- 구조체 공사에 대한 철근지름, 간격 및 벽두께, 강구조물 경간별 주요부위 부재두께 및 용접 전경 등을 알 수 있도록 촬영

- 공장제품 검사(창문 및 창문틀, 철골검사, PC자재 등) 광경

- 지중매설(급·배수관, 전선 등), 매몰되는 옥내외 배관(설비, 전기 등) 광경

- 전기 등 배전반 주변에서의 배관류

- 지하매설된 부분의 배근상태 및 콘크리트 두께 현황

- 배관 및 공조덕트 시공광경

- 보온, 결로방지관계 시공광경

⑬ 특수한 공법의 시공 및 장비

⑭ 자재 및 장비의 반입현황

⑮ 자재 보관현황(여건 및 위치)

⑯ 체크리스트상의 종결 사항 등

⑰ 검사 및 시험사항, 도구 및 장비, 시험실 운영현황 등

⑱ 기록도면의 관련 사진(대표적인 설치 여건 등)

7) 시공자 제출 서류의 검토

건설사업관리기술인은 시공자가 제출하는 다음의 모든 서류를 반드시 접수하여야 하며, 접수된 서류에 하자가 있을 경우에는 시공자에게 문서로 보완지시 하여야 한다.

(1) 착공신고서

(2) 공정보고서

(3) 주요기자재 공급원 승인요청서

(4) 품질시험검사대장

(5) 품질시험검사 실적보고서

(6) 각종 시험성적표

(7) 설계변경 여건보고

(8) 기성, 준공검사원

(9) 하도급통지 및 승인신청서

(10) 안전관리 관련보고서

(11) 확인측량 결과보고서

(12) 기성고 확정 및 물가변동지수 조정율 계산서

(13) 품질보증계획서 또는 품질시험계획서

(14) 기타 시공과 관련된 필요한 서류 및 도표(날씨표, 온도표 등)

8) 기록관리 및 문서수발 관리

(1) 항목별(검측확인, 기술검토, 품질관리, 공사관리, 자재관리, 공정관리, 행정 및 민원 기타)로 수행업무의 내용을 육하원칙에 의거 기록하며 시공자가 작성한 공사일지를 제출받아 확인 후 보관한다.

(2) 현지조사 보고사항은 그 내용을 구체적으로 작성하여 현장을 답사하지 않고도 현황을 파악할 수 있을 정도로 명확히 기록한다.

(3) 각종 지시, 통보사항 및 회의자료 등을 전원이 숙지하도록 교육 또는 공람시킨다.

(4) 문서는 성격별로 통일된 분류기호체계 프로그램에 따라 분류하여 관리하며, 서류가 손실되는 일이 없도록 목차 및 페이지를 기록하여 보관한다.

(5) 문서접수 및 발송대장을 비치하여야 하며 경유문서는 발송대장에 기록한다.

9) 협회의 사업추진 관련 감사에 대한 수감업무지원 및 수행

10) 인터페이스 관리 업무

(1) 건설사업관리기술인은 공종별, 계약패키지별, 설비별, 시스템별로 체계적이고 과학적인 인터페이스 관리가 되도록 전체적 관리계획을 수립하고 이에 따른 업무를 지속적으로 수행한다.

(2) 내·외부 조직간, 공종간의 설계성과물 및 작성과정의 입출력 관계를 정립하여 설계 변경시 반드시 연관도면까지 간섭사항을 검토, 분석 및 대응방안을 제시하여야 한다.

11) 최종 건설사업관리 보고

당해 건설사업의 준공 후 CM Plan을 바탕으로 건설사업 추진현황, 건설사업관리 업무일지, 기타 주요처리사항 최종 유지관리 방법 및 인수 등을 종합적으로 정리하여 보고서를 작성·제출하여야 한다.

2.10.5 공정관리

1) 공정관리계획

건설사업관리기술인은 공사의 규모, 공종 등 제반여건을 감안하여 시공자가 공정관리 업무를 성공적으로 수행할 수 있는 공정관리 조직을 갖추도록 해야 한다.

2) 공사진도 관리

건설사업관리기술인은 시공자로부터 전체 실시공정표에 의거한 월간, 주간 상세 공정표를 사전에 제출받아 공사진도를 확인하여 예정공정과 실시공정을 비교하여 공사의 부진 여부를 검토하여야 한다.

(1) 월간상세공정표 : 작업착수 1주전 제출

(2) 주간상세공정표 : 작업착수 2일전 제출

(3) 건설사업관리기술인은 현장여건, 기상조건, 지장물 이설 등에 따른 관련기간 협의사항이 정상적으로 추진되는지를 검토·확인한다.

(4) 공정진척도 현황은 최근 1주전의 자료가 유지될 수 있도록 관리하고 공정지연을 방지하기 위하여 주공정 중심의 일정관리가 될 수 있도록 시공자를 통제하여야 한다.

3) 부진공정 만회대책

(1) 건설사업관리기술인은 공사진도율이 계획공정대비 월간공정실적이 10%이상 지연되거나 누계공정 실적이 5%이상 지연될 때는 시공자로 하여금 부진사유분석, 만회대책 및 만회공정표 수립을 지시하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 부진공정 만회대책을 검토·확인하고 그 이행상태를 주간단위로 점검 평가하고 공정회의 등을 통하여 미조치 내용에 대한 필요대책 등을 수립하고 정상공정을 회복할 수 있도록 조치하여야 한다.

(3) 건설사업관리기술인은 검토·확인한 부진공정 만회대책과 그 이행상태의 점검평가 결과를 월간보고서에 수록 후 협회에게 보고하여야 한다.

4) 수정공정계획

(1) 건설사업관리기술인은 설계변경 등으로 인한 물량의 증감, 공법의 변경, 공사중 재해, 천재지변 등 불가항력에 의한 공사중지, 공사용지 제공의 지연, 문화재발굴 조사 등의 현장실정 또는 시공자의 사정 등으로 인하여 공사 진척 실적이 지속적으로 부진할 경우 공정계획을 재검토하여 수정공정계획수립의 필요성을 검토하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 시공자의 요청 또는 스스로의 판단에 의해 수정공정계획을 수립할시 시공자로부터 수정공정계획을 제출받아 제출일로부터 7일 이내에 검토하고, 그 결과를 협회에 보고하여 승인을 받아야 한다.

5) 공정현황보고

건설사업관리기술인은 주간 및 월간단위의 공정현황을 시공자로부터 제출받아 이를 검토·확인하고 이를 월간보고서에 포함하여 협회에 보고하여야 한다.

6) 공사기간 연장과 영향분석

건설사업관리기술인은 공사를 수행하는 동안 발생되는 주요 공정의 지연이 공기에 미치는 영향을 분석하고 다양한 원인으로부터 발생할 수 있는 시간손실 또는 공기지연에 대해 시공자에게 만회를 지시하도록 발주자에 조언하여야 한다. 또한 공사가 타당한 사유에 의해 합법적으로 지연이 되었을 경우 건설사업관리기술인과 시공자는 지연공기의 회복을 위한 방안을 결정하기 위하여 잔여공정표에 대한 검토를 해야 한다.

2.10.6 시공관리

1) 시공계획서의 검토·확인

(1) 시공계획서

① 건설사업관리기술인은 시공자가 작성 제출한 시공계획서를 검토·확인하여야 한다. 시공계획서는 현장조직표, 공사세부공정표, 주요공정의 시공절차 및 방법, 시공일정, 주요장비동원계획, 주요설비, 안전대책 및 환경대책 등을 포함하여야 한다.

② 시공계획서는 공사착공단계와 별도로 주요 공종에 대하여 공사착수 전에 제출되어야 하며 공사 중 시공계획서에 중요한 내용변경이 발생할 경우에는 그 때마다 변경 시공계획서를 제출받아 검토·확인하여야 한다.

(2) 공사용 가설물 설계도서

① 건설사업관리기술인은 시공자로부터 공사용 거푸집, 동바리, 비계, 가교 등의 가설물에 대한 설계서를 사전에 제출받아 가설방법의 기술적 타당성, 안전성 여부, 주변시설에 대한 영향 등을 검토·확인 하여야 한다.

② 주요마감재 선정, 장식품 선정 및 설치에 대한 계획서를 검토·확인하여야 하며, 자문위원회를 통하여 자문을 득하여야 한다.

(3) 시공상세도 승인

① 건설사업관리기술인은 시공자로부터 각종 구조물의 시공상세도 및 주요부분 Product Data, 자재 Sample 등을 사전에 제출받아 검토·확인하고 승인해야 한다. 또한 철강재 구조물등 주요 구조물인 경우에는 시공상세도의 검토시 필요한 경우 협회와 협의하여 시공자를 참여시킬 수 있다.

② 건설사업관리기술인은 시공상세도가 제출된 날부터 7일 이내에 승인하여야 하며, 7일 이내에 검토·확인이 불가능할 경우에는 사유 등을 명시하여 통보하여야 한다.

2) 일일작업실적 및 계획서의 검토․확인

(1) 건설사업관리기술인은 시공자로부터 내일작업계획서를 제출받아 시공자와 그 시행상의 가능성 및 각자가 수행하여야 할 사항을 협의 하여야 한다. 내일작업계획 공종, 위치에 따라 건설사업관리기술인의 배치, 업무시간 등의 일일 건설사업관리업무수행을 계획하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 시공자로부터 금일 작업 실적이 포함된 시공자의 공사일지 또는 작업일지 사본을 제출받아 계획대로 작업이 추진되었는지 여부를 확인하고 금일 작업실적과 사용자재량, 품질관리·시험·회수·성과 등이 서로 일치하는지 여부를 검토·확인하여야 한다.

3) 시공확인

(1) 건설사업관리기술인은 공사가 설계도서 및 시방서 등과 일치하여 시공되는가를 현장에서 확인하는 것이 업무 중에서 가장 중요하고 기본적인 책무인 점을 명심하여 모든 업무에 우선하여 현장시공 확인업무를 수행하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 공사가 설계도서대로 시공되고 있는지를 시공단계별로 시공 전후 및 시공 중에 확인하여야 하며, 시공 상태가 적정치 못하다고 판단될 때는 구두 또는 서면으로 시정지시하고 그 이행결과를 반드시 확인하여야 한다.

4) 구조물 규격의 관리

(1) 건설사업관리기술인은 구조물의 규격이 설계서에 일치되도록 사전․사후의 검측을 통하여 관리하여야 한다.

(2) 구조물의 규격관리는 시방서 및 품질규격관리기준에 따라 구조물 시공의 정밀도를 관리하여야 하며 설계치와 실측치를 대비하여 허용규격 이내에 들도록 하여야 한다.

5) 매몰부분 검사

건설사업관리기술인은 시공 후 매몰되거나, 사후 검사가 곤란한 구조물은 반드시 현장 검측한 후 시공 상태를 증빙할 수 있는 사진 또는 영상 등과 시공기록을 작성․비치하여야 하며, 협회 등의 요구가 있을 때에는 이를 제시하여야 한다.

6) 암반선 확인

(1) 건설사업관리기술인은 설계시 추정된 암반선에 대하여 시공 중 실제 암반선 노출시에 현지 확인하고 필요시 시험을 실시하여 암반선을 판단하여야 한다.

(2) 설계시에는 물리탐사, 시추조사 및 실내시험성과에 의하여 암을 분류하고 지층경계선을 추정하나 현장작업시에는 암판정위원회를 개최하여 확인하고, 필요한 시험을 실시하여 더욱 정확한 판정을 하여야 한다.

7) 특수공법 검토

특수한 공법이 적용되는 경우의 기술검토 및 시공상 문제점 등의 검토시 건설사업관리는 필요시 발주자과 협의하여 외부의 국내․외 전문가의 자문을 받아 검토 의견을 제시할 수 있으며, 특수한 공종에 대하여 전문가의 참여가 필요하다고 판단될 경우 협회와 협의하여 조치할 수 있다.

8) 기술검토의견서

(1) 건설사업관리기술인은 시공 중 발생되는 기술적 문제점, 설계변경사항, 공법변경 문제, 설계도면 시방서 상호간의 차이·모순 등의 문제점, 기타 시공자가 시공 중 당면하는 문제점에 대하여 현지실정을 충분히 조사․검토․분석하여 시공자가 공사를 원활히 수행할 수 있는 해결방안을 제시하여야 한다.

(2) 중요한 기술검토는 반드시 서면으로 기술검토서를 작성․제출하여 하며, 상세 기술검토 내역과 그 근거가 첨부되어야 한다.

9) 주요기자재 공급원의 검토승인

10) 주요기자재의 검수 및 감리

(1) 자재 수급계획 검토

(2) 기자재의 검수

(3) 검수기자재의 관리

11) 지장물 철거 확인

건설사업관리기술인은 분묘, 가옥, 과수목 등의 지장물 철거시 시공자로 하여금 철거전의 배경을 넣은 사진을 촬영하고, 철거 후의 전경사진도 촬영(동일시점)한 사진첩을 제출받아 이를 검토 확인한 후 필요시 협회에 보고하여야 한다.

12) 기존구조물 철거 확인

13) 건설사업관리기술인의 공사중지 명령

건설사업관리기술인은 시공자가 건설공사의 설계도서 시방서 기타 관련 서류의 내용과 적합하지 않게 당해 건설공사를 시공하는 경우에는 재시공, 공사중지명령 및 기타 필요한 조치를 할 수 있다.

2.10.7 안전관리

1) 안전관리 조직편성 및 임무

(1) 안전관리조직은 현장규모와 작업내용을 감안하여 구성하되 「산업안전보건법」 제13조 안전보건 관리책임자 선임, 제14조 관리, 감독자 및 안전 담당자 지정, 제15조 안전관리자 배치, 제18조 안전보건 총괄책임자 선임 및 안전보건 협의회 운영에 명시된 업무를 수행하도록 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 시공자에 소속된 안전관리자를 지도․감독하여 공사전반에 대한 안전관리계획서의 사전검토, 실시확인 평가, 자료의 기록유지 등 사고예방을 위한 제반 안전관리 업무에 대한 확인․점검 하여야 한다.

2) 안전관리 수행

건설사업관리기술인은 산업재해 예방을 위한 제반 안전관리 지도에 적극적인 노력을 경주하도록 함과 동시에 시공자가 안전관계법규를 이행토록 조치하고 당해 기록을 유지, 관리 및 그에 따른 이행 상태를 점검하여야 한다.

3) 건설안전

(1) 일반사항

건설사업관리기술인은 시공자가 「건설기술진흥법」 제62조의 규정에 의하여 작성한 건설공사안전관리계획서를 공사착공 전에 적정성을 확인하여야 하며, 보완하여야 할 사항이 있는 경우에는 시공자에게 이를 보완하도록 하여야 한다.

(2) 안전점검

① 건설사업관리기술인은 건설공사안전관리계획 내용에 따라 안전조치․점검 등 이행을 하였는지의 여부를 확인하고 미이행시 시공자로 하여금 안전조치․점검 등을 선행하게 한 후 시공하게 한다.

②	규정에 의한 자체안전점검을 매일 실시하였는지의 여부를 확인하여야 하며, 건설안전전문기관에 의뢰하여야 하는 정기․정밀 안전점검시에는 입회하여 적정한 점검이 이루어지는지를 확인한다.

③ 건설사업관리기술인은 「건설기술진흥법 시행령」 제100조 규정에 의하여 시행한 정기․정밀 안전점검 결과를 시공자로부터 제출받아 검토하여 협회에 보고하고 협회의 지시에 따라 시공자에게 필요한 조치를 하게한다.

(3) 안전관리비

안전관리비를 당해 목적에 적합하게 사용하였는지의 여부와 건설공사 건설사업관리기술인은 시공자가 건설공사안전관리계획서에 따라 표준안전관리비 계상기준 및 사용기준에 의거 안전관리비 사용에 관한 사항을 지도 확인하여야 한다.

4) 안전교육

건설사업관리기술인은 시공자에게 안전교육계획을 수립토록 하고 이에 따라 안전교육을 실시하도록 지도하여야 한다.

5) 안전관리결과 보고서 검토

건설사업관리기술인은 시공자로부터 매 분기별 안전관리 결과 보고서를 제출 받아 이를 검토하고 미비한 사항이 있을시는 시정조치를 하여야 한다.

6) 사고처리

건설사업관리기술인은 현장에서 사고가 발생하였을 경우 시공자에게 즉시 필요한 응급조치를 취하도록 하고 사망자 또는 7일 이상 치료를 요하는 부상자 및 질병자가 발생한 때에는 협회에 지체 없이 보고하여야 한다.

2.10.8 품질관리

1) 품질보증계획서

(1) 건설사업관리기술인은 시공자가 공사계약문서에서 정한 품질보증계획요건대로 품질에 영향을 미치는 모든 작업을 성실하게 수행하는지 검사․확인 및 관리할 책임이 있다.

(2) 건설사업관리기술인은 시공자가 품질보증계획 요건의 이행을 위해 제출하는 문서를 검토․확인 후 협회에 승인을 요청하여야 한다.

(3) 건설사업관리기술인은 품질보증계획이 협회로부터 승인되기 전까지 시공자로 하여금 해당업무를 수행하게 하여서는 안 된다.

(4) 품질보증계획과 관련하여 건설사업관리기술인이 검토․확인하여야 할 문서는 계획서, 절차서 및 지침서 등을 말한다.

2) 중점 품질관리

(1) 건설사업관리기술인은 당해 건설공사의 설계도서, 시방서, 공정계획 등을 검토하여 품질관리가 소홀해지기 쉽거나 하자발생 빈도가 높으며 시공 후 시정이 어렵고 많은 노력과 경비가 소요되는 공종 또는 부위를 중점품질관리 대상으로 선정하여 타공종에 비하여 우선적으로 품질관리 상태를 입회․확인하여야 한다.

(2) 건설사업관리기술인은 선정된 중점품질관리 공종별 관리방안을 수립하여 시공자로 하여금 이를 실행토록 지시하고 실행결과를 수시로 확인하여야 한다.

3) 품질시험․검사요령

(1) 품질시험․검사 기준

건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 품질보증계획서 또는 품질시험계획서에 따라 품질시험․검사가 실시되는지를 확인하여야 하며, 품질시험 및 검사를 「한국산업표준화법」에 의한 한국산업규격, 「건설기술진흥법」 제55조에서 정하는 기준 또는 국토교통부령이 정하는 품질시험기준에 의하여 실시되는지 확인하여야 한다.

(2) 품질시험․검사의 대행

건설공사 품질시험 및 검사를 실시․감독하여야 할 시공자 및 건설사업관리기술인은 국․공립 시험기관 또는 국토교통부장관이 지정하는 품질검사 전문기관에 품질시험의 실시를 대행하게 할 수 있다.

(3) 품질시험․검사 실적보고

4) 유지관리시스템 구축 관리감독

2.10.9 환경관리

1) 환경관리조직의 편성 및 임무

건설사업관리기술인은 환경관리 조직편성과 임무를 부여토록 지도 관리하여야 한다.

2) 환경감시 업무수행

건설사업관리기술인은 시공자가 폐기물, 토양, 대기, 수질, 소음, 진동 및 분진 등의 분야에 대하여 환경관리계획서가 수립되었는지 확인․검토하고 계획에 따른 이행상태 및 당해기록을 정리하여 비치․관리하여야 한다.

2.11 시공이후단계의 업무

2.11.1 인수인계 계획 수립

1) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 당해공사의 예비준공검사(부분준공, 협회의 필요에 의한 기성부분 포함)완료 후 14일 이내에 시설물의 인수인계를 위한 계획을 수립․제출토록하고 이를 검토하여야 한다.

2) 시설물 인수인계계획서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

(1) 운영지침서

(2) 시설물의 규격 및 기능점검항목

(3) 기능점검절차

(4) 테스트장비 확보 및 보정

(5) 기자재 운전지침서

(6) 절차서 등 관련자료

(7) 수선 및 유지관리지침

(8) 시운전 결과보고서

(9) 예비준공검사 결과

(10) 기타 시설물 인수인계에 관련된 사항

3) 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시설물 인수인계계획서를 제출 받아 검토 후 확정하여 협회 및 시공자에게 통보하여 인수인계에 차질이 없도록 하여야 한다.

4) 시설물 인수인계 방법

(1) 건설사업관리기술인은 협회와 시공자간의 인수인계의 입회자가 된다.

(2) 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 인수인계서를 검토․확인한 후 협회에 제출하여야 하며, 시설물이 적기에 협회에 인계될 수 있도록 한다.

(3) 건설사업관리기술인은 시설물 인수인계에 대한 협회의 이견이 있는 경우 이에 대한 현상파악 및 필요대책 등의 의견을 제시하여 시공자가 이를 수행하도록 조치한다.

(4) 인수인계서는 준공검사 결과를 포함하는 내용으로 한다.

(5) 시설물의 인수인계는 준공검사시 지적사항 시정완료일로부터 14일

이내에 실시하여야 한다.

5) 유지관리 보수 교육

(1) 건설사업관리기술인은 시설물 인수인계시 협회에 대한 보수교육의 기획 및 조정업무를 주관하여 수행하여야 한다.

(2) 보수교육은 예비준공일로부터 시설물 인수인계시까지 실시하여야 한다.

(3) 보수교육의 내용은 다음과 같다.

① 시설물의 안전 및 유지관리체계

② 운영지침서 운용요령(운영매뉴얼 관리)

③ 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 세부, 실무 지침

④ 시설물의 하자보수관리 및 후속대책

2.11.2 유지관리시스템 구축 관리․감독 및 운영

사업시행자가 제출한 사업계획서 내용을 기준하여 유지관리시스템 및 운영계획을 면밀히 검토하여 수정 및 보완하여야 할 내용에 대하여 협회에 보고하여야 하고 그 내용을 시공자와 협의하여 운영의 최적화가 될 수 있도록 하여야 한다.

2.11.3 시운전 결과 확인

건설사업관리기술인은 향후의 시설 운영성능을 좌우할 수 있는 시운전에 대하여 일반적으로 통용되는 절차와 주의사항 등을 확인하여 결과를 확인해야한다.

2.11.4 시설물의 안전/보안 및 유지관리

1) 시설물의 안전/보안 및 유지관리계획 수립

시설사업관리자는 시공자(주요설비의 납품자 포함)가 제출한 시설물의 유지관리에 관한 계획을 수립하고 이의 운영을 위한 지침서를 작성하여 발주자에 제출하여야 한다. 본 지침서에는 「시설물의 안전관리에 관한 특별법」 제5조의 규정에 의한 시설물의 안전관리계획이 포함되어야 한다.

2) 시설물의 안전/보안 및 유지관리 지침서의 구성내용

① 시설물의 안전/보안 및 유지관리 체계

② 시설물의 적정한 안전/보안 및 유지관리를 위한 조직(기구), 인원 및 장비의 구성에 관한 사항

③ 안전점검(초기, 정기) 및 정밀안전진단의 실시 및 계획에 관한 사항

④ 안전/보안, 유지관리에 필요한 비용 및 예산에 관한 사항

⑤ 기타 시설물의 안전/보안 및 유지관리에 관하여 국토교통부령이 정하는 사항

⑥ 시설물의 규격 및 기능 설명서(시방서, 기계사양서, 외자재인 경우 번역본)

⑦ 시설물의 안전/보안 및 유지관리에 관한 세부 실무지침

⑧ 특기사항

3) 건설사업관리기술인은 협회가 안전/보안 및 유지관리상 필요하다고 인정하여 기술자문 요청 등이 있을 경우에는 이에 협조하여야 하며, 전문적인 기술 등으로 외부 전문기술 또는 상당한 노력이 소요되는 경우에는 협회와 별도 협의하여 결정한다.

4) 건설사업관리 용역기간 중 안전진단 전문업체에 의한 시설물 안전진단(초기점검)이 실시되는 경우, 건설사업관리는 안전진단에 적극 협조하여야 하며, 동 결과에 따른 문제점(지적사항 등)에 대하여 신속히 후속 조치하여야 한다.

2.11.5 시설물의 하자보수

1) 건설사업관리기술인은 공사준공 후 협회와 시공자간에 시설물의 하자보수처리에 대하여 분쟁 또는 이견이 발생한 경우, 검토의견을 제시하고 상호 원만히 합의할 수 있도록 조정역할을 수행하여야 한다.

2) 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공사 준공 후 시설물의 하자보수대책계획서를 작성토록 하고 이행여부를 확인한다.

3) 하자보수를 위한 시공자의 조직, 하자보수 운영체계. 하도급자명, 주요자재 목록 등이 포함된 하자보수 계획을 검토, 확정하고 시공자로부터 상세공정별 하자보수 기간을 제출받아 승인된 내용에 대한 하자 이행증권을 확인한다.

4) 하자보수용 비축자재, 유지관리용 자재 목록을 작성하여 비축여부를 인수자 입회하에 확인하고 인도한다.

5) 건설사업관리기술인은 준공후 1년간(년2회) 협회의 하자점검 요구시 이에 따른 지원 업무를 수행하여야 한다.

2.11.6 준공 후 현장문서 인수인계

1) 건설사업관리기술인은 당해 공사와 관련한 감리 및 건설사업관리 기록서류와 발주자에 인계할 문서의 목록을 작성하여야 한다.

2) 건설사업관리기술인은 용역 준공 후 14일 이내에 협회와 협의한 현장문서를 발주자에 인계하고, 건설사업관리기술인도 이를 보관하여야 한다.

2.12 과업단계별 보고서 및 성과품 제출

본 용역을 수행하면서 각 과업단계별로 제출하여야 할 주요 보고서 및 성과품은 다음과 같다.

구 분	보고서	제출 시기	제출 수량
정기보고	월간/분기 보고서	익월(분기) 5일전	2부
	일일보고(필요시)	매일 17:00	1부
	주간보고(필요시)	주1회(금요일 17:00)	2부
실시 설계 단계	착수신고서	계약후 7일이내	3부
	사업관리 수행계획서	계약후 15일이내	3부
	실시설계 검토보고서(VE 내용 포함)	검토 완료시	3부
시공 단계	착수신고서	통지후 7일이내	2부
	사업관리 세부 수행계획서	통지후 15일이내	3부
시공 이후 단계	시설물 인수인계서	준공후 10일이내	3부
	유지관리 및 하자보수대책 지침서	준공후 10일이내	3부
	사업관리 최종 보고서	공사준공 후 10일이내	3부
기타	수시(특별)보고서	별도지정	별도지정
	국내외 출장조사보고서(이행 시)	출장완료후 15일이내	3부

※ 상기표에 의한 보고서 및 제출기한은 변경될 수 있으며, 건설사업관리기술인이 변경할 경우 반드시 협회의 승인을 받아야 한다.

※ 제출 기한 및 부수는 협회와 협의하여 조정할 수 있다.