스위스 제네바, 2025년 1월 29일 — 국제간호협의회(ICN)는 유엔 건강권 특별보고관에게 제출한 보고서에서 전 세계적으로 건강권을 수호하는 데 있어 간호사의 중요한 역할과 그들이 직면한 막대한 어려움에 대한 유력한 증거를 제시했다. 이 보고서는 ICN이 발표한 보고서의 증거와 #NursesforPeace캠페인을 통해 수집된 국가 간호협회들의 직접적인 증언, 그리고 ICN의 CEO Howard Catton과 ICN 인도적 연락 담당자가 갈등 지역에서 간호 리더들과 진행한 최근 인터뷰 및 대화 내용을 결합한 것이다. ICN의 전체 보고서는 여기에서 읽을 수 있다.
제출된 자료는 2025년 6월 유엔 인권이사회에 제출될 “건강권 수호자로서의 보건의료 종사자”에 관한 특별보고관의 보고서를 작성하는 데 사용될 예정이다.
ICN의 CEO Howard Catton은 다음과 같이 언급했다:
“특별보고관에게 제출한 보고서는 갈등과 위기의 독특한 어려움 속에서 건강을 수호하는 간호사들의 직접적인 경험과 목소리를 전달합니다. ICN의 보고서는 간호사가 중요한 인권 수호자임에도 불구하고, 불충분한 직장 내 보호, 만성적인 저투자, 그리고 보건 시설에 대한 끔찍한 공격으로 인해 체계적으로 약화되고 있다는 점을 보여줍니다.”
열악한 근로 조건과 부당한 대우
ICN의 보고서는 전 세계 간호사들이 직면한 열악한 근로 조건의 광범위한 패턴에 대해 경고하고 있다.
Catton씨는 다음과 같이 말했다:
“ICN의 제출 자료는 간호사들이 ICN의 연구에 기반하여 일상적으로 열악한 근로 조건, 불충분한 보상, 과도한 근무 시간, 심각한 인력 부족에 직면하고 있다는 명확한 증거를 제공합니다. 또한 간호사와 다른 보건의료 종사자들에 대한 직장 내 보호가 심각하게 부족한 상황임을 목격하고 있습니다. ICN은 팬데믹 중에 이러한 문제들을 보고했으며, 보건의료 인력은 바이러스로 인해 지나치게 많은 영향을 받았지만 충분한 개인용 보호구(PPE), 정신 건강 지원, 보상이 제공되지 않았습니다. 그리고 우리는 여전히 간호사들이 지속적으로 과소평가되고 보호받지 못하는 모습을 보고 있습니다. 특별보고관에게 제출한 자료에서 강조했듯이, 이러한 문제들은 우리의 직업을 한계까지 몰아가고 있으며, 탈진, 정신 건강 문제, 산업 행동, 간호사들의 직장 이탈 등의 문제들이 증가하고 있습니다. 이러한 중요한 문제들은 현재 글로벌 보건 위기로서 간호 인력 부족을 야기하고 있으며, 전 세계 인구의 건강권을 위협하고 있습니다”
ICN의 제출 자료는 또한 간호사, 여성, 그리고 보건의료 분야의 성소수자들이 더 적은 임금, 낮은 직위, 적은 리더십 역할을 부여받으며, 직장 내 폭력과 괴롭힘에 더 많이 노출될 가능성이 있으며, 보건의료 분야 내 성평등과 고령자에 대한 지원의 중요성을 강조했다. 보고서에서 ICN은 또한 건강권을 보호하기 위한 규제된 전문 보건인력의 필요성을 강조하고, 정규 교육을 받지 않은 지역사회 보건의료 종사자와 같은 규제되지 않은 근로자에 대한 과도한 의존이 환자 안전에 심각한 영향을 미치고 보건 체계에 부담을 줄 수 있다는 유해한 영향을 기록했다.
보건의료 종사자에 대한 공격과 부실한 위기 보호
ICN의 보고서는 분쟁 지역에서 보건의료 종사자를 보호할 긴급한 필요성을 강조했다. #NursesforPeace캠페인과 인도적 옹호 활동을 강화하며, ICN은 보건 시설에 대한 공격이 증가하는 것에 대해 비난하고, 모든 보건의료 인력이 국제 인도법에 따라 그들에게 제공되어야 할 보호를 받을 것을 다시 한 번 촉구했다.
Catton씨는 다음과 같이 말했다:
“우리 보고서는 위기 영향을 받은 지역의 국가 간호협회들로부터 받은 직접적인 증언을 제공하며, 이는 보건의료 종사자를 보호하는 데 있어 치명적인 실패가 있었음을 나타냅니다.
우리는 자신이 선택하지 않은 위험하고 불안정한 북부 지역으로 보내지는 것과 같은 안전하지 않은 근로 조건을 보고한 나이지리아 동료들의 증언을 포함시켰습니다. 또한 가자 지구에서는 전례 없는 수의 간호사와 의사들이 근무 중에 사망하거나 부상을 당했으며, 약 200명의 간호사와 의사들이 재판 없이 구금되고, 그들의 안전이나 행방에 대한 소식이 없다는 보고도 공유했습니다. 가자 지구의 간호사들은 급여를 받지 못한 채 극심한 식량 불안정에 직면하면서도 계속 근무하고 있습니다. ICN의 제출 자료는 또한 군대가 병원에 침입해 업무를 방해하고, 행정적인 장애로 인해 전액 급여를 받지 못하여, 군의 도로 차단이 출근을 크게 지연시킨다고 보고한 요르단강 서안 지구 간호사들의 상황을 강조했습니다.
한편, 레바논의 위험 지역에 있는 간호사들은 열악한 근로 및 생활 조건, 병원 파괴로 인한 이주와 높은 간호사 실업률을 보고하고 있습니다.
분쟁 지역의 보건의료 종사자들은 자신들을 보호하고 생명을 구하는 작업을 수행할 수 있도록 허용하는 국제 인도법에 대한 신뢰를 잃고 있으며, 이는 특별보고관과 인권이사회에서 긴급히 주의를 기울여야 할 문제입니다.”
보건의료 제공 및 보호에 대한 장애물
ICN의 보고서는 또한 간호사들이 목격하고 경험한 보건의료 제공에 대한, 보건 체계의 만성적인 자원 부족, 난민과 이주민의 보건 서비스 배제, 낙태와 같은 특정 보건의료 절차를 제한하거나 전문간호업무를 가능하게 하지 않는 법적 정책과 틀이 포함한, 심각한 장애물들을 문서화했다.
예를 들어, 수단 전쟁 후, 간호사들은 전쟁 중 붕괴 상태에 처한 보건 인프라, 전기와 개인용 보호구를 포함한 필수 장비, 감염 예방 및 통제를 위한 소모품이 부족하여 보건 체계가 파괴된 상황을 보고하고 있다. 남수단의 간호사들도 장비, 물자, 필수 의약품 부족과 열악한 상황을 설명하며, 소아 병원 환아의 가족들이 종종 기본적인 물품을 직접 구매해야 한다고 전하고 있다. 한편, 아프가니스탄의 간호사들은 국제적인 자금 동결을 포함한 보건의료에 대한 심각한 재정적 장애물과, 여성들이 남성 보건 종사자에게 신체나 얼굴을 보이지 못하도록 제한하는 특정 보건의료 접근 장벽을 보고하고 있다.
또한, ICN의 제출 자료에는 기후 위기로 인해 이주한 취약한 내부 이주민과 등록된 난민 신분이 없는 임시 이주민들이 치료를 받지 못하는 상황을 보고하는 모리타니 간호사들의 증언이 포함되어 있다. 튀르키예의 간호사들도 법적 신분 부족으로 인해 기존 보건 서비스에서 배제된 미등록 이주민과 난민들, 그리고 터키 내에서 자신의 지역 외에서는 보건의료 서비스나 적절한 위생 및 위생 시설을 이용할 수 없는 이주 노동자들에 대한 상황을 보고하고 있다.
건강권을 수호하는 간호사들
Catton씨는 다음과 같이 강조했다:
“그들이 직면한 엄청난 어려움에도 불구하고, 전 세계의 간호사들은 매일 건강권을 보호하기 위해 치료를 제공하고, 건강 형평성과 건강 증진 정책을 옹호하며, 접근 장벽을 허물기 위해 분투하고 있습니다.”
ICN의 보고서는 보건의료 접근성을 증진시키는 간호사들의 여러 사례를 강조하고 있다. 예를 들어, 뉴질랜드의 간호사들은 마오리족과 태평양 섬 주민들이 직면한 건강 불균형을 해결하며 재난 준비 태세를 강화하고, 인도의 간호사들은 지역 사회 보건 및 웰빙 센터를 이끌며 보건의료 접근성을 확대하고 있다.
ICN은 또한 위기와 분쟁 상황에서 긴급 구조원, 위기 치료 조정자, 그리고 취약한 인구를 위한 옹호자로서 종종 큰 개인적 위험을 감수하며 중요한 역할을 수행하는 간호사들의 증언을 기록했다.
예를 들어, 소말릴란드의 간호사들은 여성들이 더 자주 성별 기반 폭력에 직면하고 보건의료 접근이 심각하게 제한된 분쟁 지역의 국경지대에서 자원봉사자로 근무하고 있다. 에티오피아 티그라이 주의 간호사들은 내전 중 급여를 받지 못하고 극심한 식량 불안정에 직면한 상황에서도 계속 치료를 제공했고, 가자 지구의 간호사들은 필수적인 보건 서비스 접근성을 유지하기 위해 극심한 어려움 속에서도 보상을 받지 못한 채 긴 시간 동안 근무를 계속하고 있다.
Catton씨는 다음과 같이 덧붙였다:
“우리가 기록한 사례들은 간호사들이 인권 수호자로서 필수적인 역할을 한다는 것을 보여주지만, 종종 그들이 필요로 하고 마땅히 받아야 할 지원과 안전 없이 활동하고 있다는 점 또한 보여줍니다. ICN은 특별보고관의 조사에 기여할 수 있는 기회를 감사히 생각하며, 간호 직업에 대한 지원 강화를 촉구합니다. 건강권을 보호하고 싶다면, 우리는 보건의료 종사자들을 보호하고 그들에게 투자해야 합니다.”
중요 건강권 수호자로서 보건의료 종사자의 역할을 주제로 한 특별보고관의 보고서는 2025년 6월, 유엔 인권이사회 제59차 회의에 제출될 예정이다.
스위스 제네바, 2025년 1월 29일 — 국제간호협의회(ICN)는 유엔 건강권 특별보고관에게 제출한 보고서에서 전 세계적으로 건강권을 수호하는 데 있어 간호사의 중요한 역할과 그들이 직면한 막대한 어려움에 대한 유력한 증거를 제시했다. 이 보고서는 ICN이 발표한 보고서의 증거와 #NursesforPeace 캠페인을 통해 수집된 국가 간호협회들의 직접적인 증언, 그리고 ICN의 CEO Howard Catton과 ICN 인도적 연락 담당자가 갈등 지역에서 간호 리더들과 진행한 최근 인터뷰 및 대화 내용을 결합한 것이다. ICN의 전체 보고서는 여기에서 읽을 수 있다.
제출된 자료는 2025년 6월 유엔 인권이사회에 제출될 “건강권 수호자로서의 보건의료 종사자”에 관한 특별보고관의 보고서를 작성하는 데 사용될 예정이다.
ICN의 CEO Howard Catton은 다음과 같이 언급했다:
“특별보고관에게 제출한 보고서는 갈등과 위기의 독특한 어려움 속에서 건강을 수호하는 간호사들의 직접적인 경험과 목소리를 전달합니다. ICN의 보고서는 간호사가 중요한 인권 수호자임에도 불구하고, 불충분한 직장 내 보호, 만성적인 저투자, 그리고 보건 시설에 대한 끔찍한 공격으로 인해 체계적으로 약화되고 있다는 점을 보여줍니다.”
열악한 근로 조건과 부당한 대우
ICN의 보고서는 전 세계 간호사들이 직면한 열악한 근로 조건의 광범위한 패턴에 대해 경고하고 있다.
Catton씨는 다음과 같이 말했다:
“ICN의 제출 자료는 간호사들이 ICN의 연구에 기반하여 일상적으로 열악한 근로 조건, 불충분한 보상, 과도한 근무 시간, 심각한 인력 부족에 직면하고 있다는 명확한 증거를 제공합니다. 또한 간호사와 다른 보건의료 종사자들에 대한 직장 내 보호가 심각하게 부족한 상황임을 목격하고 있습니다. ICN은 팬데믹 중에 이러한 문제들을 보고했으며, 보건의료 인력은 바이러스로 인해 지나치게 많은 영향을 받았지만 충분한 개인용 보호구(PPE), 정신 건강 지원, 보상이 제공되지 않았습니다. 그리고 우리는 여전히 간호사들이 지속적으로 과소평가되고 보호받지 못하는 모습을 보고 있습니다. 특별보고관에게 제출한 자료에서 강조했듯이, 이러한 문제들은 우리의 직업을 한계까지 몰아가고 있으며, 탈진, 정신 건강 문제, 산업 행동, 간호사들의 직장 이탈 등의 문제들이 증가하고 있습니다. 이러한 중요한 문제들은 현재 글로벌 보건 위기로서 간호 인력 부족을 야기하고 있으며, 전 세계 인구의 건강권을 위협하고 있습니다”
ICN의 제출 자료는 또한 간호사, 여성, 그리고 보건의료 분야의 성소수자들이 더 적은 임금, 낮은 직위, 적은 리더십 역할을 부여받으며, 직장 내 폭력과 괴롭힘에 더 많이 노출될 가능성이 있으며, 보건의료 분야 내 성평등과 고령자에 대한 지원의 중요성을 강조했다. 보고서에서 ICN은 또한 건강권을 보호하기 위한 규제된 전문 보건인력의 필요성을 강조하고, 정규 교육을 받지 않은 지역사회 보건의료 종사자와 같은 규제되지 않은 근로자에 대한 과도한 의존이 환자 안전에 심각한 영향을 미치고 보건 체계에 부담을 줄 수 있다는 유해한 영향을 기록했다.
보건의료 종사자에 대한 공격과 부실한 위기 보호
ICN의 보고서는 분쟁 지역에서 보건의료 종사자를 보호할 긴급한 필요성을 강조했다. #NursesforPeace 캠페인과 인도적 옹호 활동을 강화하며, ICN은 보건 시설에 대한 공격이 증가하는 것에 대해 비난하고, 모든 보건의료 인력이 국제 인도법에 따라 그들에게 제공되어야 할 보호를 받을 것을 다시 한 번 촉구했다.
Catton씨는 다음과 같이 말했다:
“우리 보고서는 위기 영향을 받은 지역의 국가 간호협회들로부터 받은 직접적인 증언을 제공하며, 이는 보건의료 종사자를 보호하는 데 있어 치명적인 실패가 있었음을 나타냅니다.
우리는 자신이 선택하지 않은 위험하고 불안정한 북부 지역으로 보내지는 것과 같은 안전하지 않은 근로 조건을 보고한 나이지리아 동료들의 증언을 포함시켰습니다. 또한 가자 지구에서는 전례 없는 수의 간호사와 의사들이 근무 중에 사망하거나 부상을 당했으며, 약 200명의 간호사와 의사들이 재판 없이 구금되고, 그들의 안전이나 행방에 대한 소식이 없다는 보고도 공유했습니다. 가자 지구의 간호사들은 급여를 받지 못한 채 극심한 식량 불안정에 직면하면서도 계속 근무하고 있습니다. ICN의 제출 자료는 또한 군대가 병원에 침입해 업무를 방해하고, 행정적인 장애로 인해 전액 급여를 받지 못하여, 군의 도로 차단이 출근을 크게 지연시킨다고 보고한 요르단강 서안 지구 간호사들의 상황을 강조했습니다.
한편, 레바논의 위험 지역에 있는 간호사들은 열악한 근로 및 생활 조건, 병원 파괴로 인한 이주와 높은 간호사 실업률을 보고하고 있습니다.
분쟁 지역의 보건의료 종사자들은 자신들을 보호하고 생명을 구하는 작업을 수행할 수 있도록 허용하는 국제 인도법에 대한 신뢰를 잃고 있으며, 이는 특별보고관과 인권이사회에서 긴급히 주의를 기울여야 할 문제입니다.”
보건의료 제공 및 보호에 대한 장애물
ICN의 보고서는 또한 간호사들이 목격하고 경험한 보건의료 제공에 대한, 보건 체계의 만성적인 자원 부족, 난민과 이주민의 보건 서비스 배제, 낙태와 같은 특정 보건의료 절차를 제한하거나 전문간호업무를 가능하게 하지 않는 법적 정책과 틀이 포함한, 심각한 장애물들을 문서화했다.
예를 들어, 수단 전쟁 후, 간호사들은 전쟁 중 붕괴 상태에 처한 보건 인프라, 전기와 개인용 보호구를 포함한 필수 장비, 감염 예방 및 통제를 위한 소모품이 부족하여 보건 체계가 파괴된 상황을 보고하고 있다. 남수단의 간호사들도 장비, 물자, 필수 의약품 부족과 열악한 상황을 설명하며, 소아 병원 환아의 가족들이 종종 기본적인 물품을 직접 구매해야 한다고 전하고 있다. 한편, 아프가니스탄의 간호사들은 국제적인 자금 동결을 포함한 보건의료에 대한 심각한 재정적 장애물과, 여성들이 남성 보건 종사자에게 신체나 얼굴을 보이지 못하도록 제한하는 특정 보건의료 접근 장벽을 보고하고 있다.
또한, ICN의 제출 자료에는 기후 위기로 인해 이주한 취약한 내부 이주민과 등록된 난민 신분이 없는 임시 이주민들이 치료를 받지 못하는 상황을 보고하는 모리타니 간호사들의 증언이 포함되어 있다. 튀르키예의 간호사들도 법적 신분 부족으로 인해 기존 보건 서비스에서 배제된 미등록 이주민과 난민들, 그리고 터키 내에서 자신의 지역 외에서는 보건의료 서비스나 적절한 위생 및 위생 시설을 이용할 수 없는 이주 노동자들에 대한 상황을 보고하고 있다.
건강권을 수호하는 간호사들
Catton씨는 다음과 같이 강조했다:
“그들이 직면한 엄청난 어려움에도 불구하고, 전 세계의 간호사들은 매일 건강권을 보호하기 위해 치료를 제공하고, 건강 형평성과 건강 증진 정책을 옹호하며, 접근 장벽을 허물기 위해 분투하고 있습니다.”
ICN의 보고서는 보건의료 접근성을 증진시키는 간호사들의 여러 사례를 강조하고 있다. 예를 들어, 뉴질랜드의 간호사들은 마오리족과 태평양 섬 주민들이 직면한 건강 불균형을 해결하며 재난 준비 태세를 강화하고, 인도의 간호사들은 지역 사회 보건 및 웰빙 센터를 이끌며 보건의료 접근성을 확대하고 있다.
ICN은 또한 위기와 분쟁 상황에서 긴급 구조원, 위기 치료 조정자, 그리고 취약한 인구를 위한 옹호자로서 종종 큰 개인적 위험을 감수하며 중요한 역할을 수행하는 간호사들의 증언을 기록했다.
예를 들어, 소말릴란드의 간호사들은 여성들이 더 자주 성별 기반 폭력에 직면하고 보건의료 접근이 심각하게 제한된 분쟁 지역의 국경지대에서 자원봉사자로 근무하고 있다. 에티오피아 티그라이 주의 간호사들은 내전 중 급여를 받지 못하고 극심한 식량 불안정에 직면한 상황에서도 계속 치료를 제공했고, 가자 지구의 간호사들은 필수적인 보건 서비스 접근성을 유지하기 위해 극심한 어려움 속에서도 보상을 받지 못한 채 긴 시간 동안 근무를 계속하고 있다.
Catton씨는 다음과 같이 덧붙였다:
“우리가 기록한 사례들은 간호사들이 인권 수호자로서 필수적인 역할을 한다는 것을 보여주지만, 종종 그들이 필요로 하고 마땅히 받아야 할 지원과 안전 없이 활동하고 있다는 점 또한 보여줍니다. ICN은 특별보고관의 조사에 기여할 수 있는 기회를 감사히 생각하며, 간호 직업에 대한 지원 강화를 촉구합니다. 건강권을 보호하고 싶다면, 우리는 보건의료 종사자들을 보호하고 그들에게 투자해야 합니다.”
중요 건강권 수호자로서 보건의료 종사자의 역할을 주제로 한 특별보고관의 보고서는 2025년 6월, 유엔 인권이사회 제59차 회의에 제출될 예정이다.
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* 뉴스 원문: https://www.icn.ch/news/international-council-nurses-impact-global-health-us-withdrawal-who